• 化工園區建設:不能撿到筐里都是菜


    作者:譚鐵安    時間:2013-12-20





      近日,筆者到一個循環經濟園區調研,在談到項目開工建設情況時,一位已經和園區簽訂了入園協議的項目業主顯得十分無奈。他告訴筆者,他所在的項目是一個油脂加工項目,與園區生產加工化工能源產品為主的產業定位似乎很相似,而且該項目的環境評估并無問題。然而,由于該油脂加工項目主要是食用油脂,旁邊企業的排放物會對產品產生影響,以至于項目遲遲不能開工。

      其實,這樣的例子在化工園區中,并不是個案。現在,為了給區域產業集聚發展提供平臺,各地興建的園區很多。這些園區為當地經濟提質增效起了巨大作用,但同時,園區建設存在的問題也不容忽視。

      一是政府在園區發展的理念上,存在著大而全的追求沖動,有種簡單地將園區做大做強的政績思維,這種完全以園區為重心的發展思路,無可避免地產生一些問題。

      二是園區自身在行政的主導下,也存在一定的盲目性。對入園企業或項目未能根據園區定位進行專業化的前置審查,存在一種先拉進來再說的想法。特別是一些經濟考核指標著重于量的考察,淡化了質的價值,更加促使園區在量方面的擴張,導致一些園區成了大雜燴。

      三是入園企業或項目,因為園區具有很多的優惠政策和條件,基礎設施建設也相對完備,所以,企業和項目也以能夠爭得園區的一席之地而興奮,以致企業并沒有仔細考察項目是否適合園區的定位。于是出現了協議簽得早,建設施工忙,但項目未能生產達效的尷尬局面。

      針對上述問題,筆者認為,園區建設要注重實效,應從以下3方面發力:一是政府在園區的產業定位上,要更加長遠、專業,滿足區域產業發展要求,在園區招商引資導向上,要有更強的針對性、可行性,要樹立招商選資的理念,確保企業和項目能夠落地生根;二是園區自身在服務理念上,要對入園企業或項目進行專業性的前置審查,不能囫圇吞棗,要強化管理服務意識,認真考查項目與園區的適應性和可行性,加強對項目或企業的跟蹤管理服務,為項目建設提供良好的發展環境;三是項目和企業,對園區的定位和發展方向,也應該有較為全面的了解與把握,有針對性地對接園區,不能盲目跟風,特別是對自身的投資方向和企業優勢,有準確的判斷,做到知己知彼,使企業和項目入駐園區之后,能夠得到健康快速發展。

    來源:中國化工報


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