日前，中央政治局召開會議分析研究2014年經濟工作。會議認為，今年以來國內外形勢錯綜復雜，我國經濟發展面臨近年來少有的復雜嚴峻局面。對此，會議強調要“增強憂患意識，堅持底線思維”。
這是繼去年中央經濟工作會議后，決策層針對經濟工作再提“底線思維”。什么是底線思維？就是客觀地設定最低目標，立足最低點，爭取最大期望值的一種積極的思維方式。具體到經濟工作上來，就是寧可把經濟形勢想得更復雜一點，這樣才能把工作預案準備得更充分，做到心中有數，防患于未然。
十八屆三中全會已經做出了全面深化改革的決定，但接下來具體工作怎么做，才是更具挑戰性的。以往我們的一些經濟改革措施不可謂不積極，但最后的效果有時候反而不好，甚至成了一些既得利益者新的一輪攫取改革成果的機會。當前改革已經進入攻堅克難期，各種利益錯綜復雜。對這種改革的復雜性與困難性，要有充分的心理準備，做好各種應急預案，有相應的應對措施。決策層在此時重提經濟工作要堅持底線思維既是對自身的約束，也是對各級決策者的提醒，更是爭取經濟改革主動權的宣示。
那么，到底要堅持怎樣的底線？剛剛召開的十八屆三中全會給出了最好的答案。那就是深化使市場在資源配置中起決定性作用的經濟體制改革，更好地發揮政府作用。經濟改革不能突破這個底線，不管你怎樣改革，不能和這個思想背向而行。不能為了自己的丁點利益，就違背這個原則。
今年7月，李克強總理在廣西主持召開部分省區經濟形勢座談會的重要講話中，提出“宏觀調控要立足當前、著眼長遠，使經濟運行處于合理區間，經濟增長率、就業水平等不滑出下限，物價漲幅等不超出上限”。這實質上就是經濟增長的底線思維———對經濟下行容忍度提高，但不能低于潛在增長率，主動調結構但不能危及經濟穩定。在我們這樣一個大國，保持經濟發展的穩定是一切發展的前提，保持一定的經濟增長速度才能保持就業的穩步增長。這些都有一個底線，無論怎樣改革，都不能破壞這個底線。
十八屆三中全會后，中國新一輪改革的大幕已經拉開。這一輪改革機遇前所未有，但是可以預測的挑戰也是史無前例的。改革已經進入深水區，各種利益錯綜復雜，而這新一輪的改革首先觸動的就是一些既得利益者的利益，是涉險灘，是啃硬骨頭。對于這些困難和挑戰，我們都必須有充分的思想準備，做好各種預案和應對準備。只有這樣才能有驚無險，有備無患。
《禮記·中庸》有云：“凡事預則立，不預則廢。”堅持底線思維，實質上是堅持一種前瞻性思維。中央決策層在此時再提經濟工作要堅持底線思維，不僅是對自身和各級決策者的約束和提醒，也是新一屆中央政府更穩重、更清醒和更自信的表現。
來源：中國企業報
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