財政部日前發布的數據顯示，截至2021年7月末，全國地方已發行新增地方政府債券18833億元，其中一般債券5287億元、專項債券13546億元。
已發行的新增專項債券，主要投向黨中央、國務院確定的重點領域、重大項目。經初步匯總，1至7月全國地方發行的新增專項債券，約5成投向交通基礎設施、市政和產業園區領域重大項目；約3成投向保障性安居工程以及衛生健康、教育、養老、文化旅游等社會事業領域重大項目；約2成投向農林水利、能源、城鄉冷鏈物流等領域重大項目。
發行進度較去年有所放緩，緣于今年專項債券恢復常態化管理，適當放寬發行時間要求，避免債券資金閑置。財政部有關負責人指出，下一步，財政部將指導地方根據庫款情況和項目建設實際，合理把握發行節奏，控制籌資成本，加快已發行債券的使用進度，盡快形成實物工作量，避免債券資金閑置。
7月30日召開的中共中央政治局會議明確，合理把握預算內投資和地方政府債券發行進度，推動今年底明年初形成實物工作量。
中誠信國際研究院研究員閆彥明指出，今年以來，在穩增長壓力邊際放緩及專項債審核趨嚴的背景下，新增專項債發行進度偏慢。在“做好宏觀政策跨周期調節”的要求下，三季度專項債發行節奏將有所加快，且將重點用于基礎設施建設領域，以帶動擴大有效投資，托底經濟增長。與此同時，年底仍將有部分專項債額度留存發行，保持債券資金支出強度和政府投資總體穩定，確保明年一季度重大項目資金需求。
對于如何提高專項債券資金使用效益，財政部預算司副司長項中新此前表示，2021年，財政部將繼續完善政府債務管理機制，開好“前門”、嚴堵“后門”，發揮政府規范舉債對宏觀經濟平穩運行的促進作用。（記者 孫韶華）
轉自：經濟參考報
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