針對疫情給經濟運行帶來的較大影響，多個省市紛紛出臺紓困政策。
3月27日，杭州發布《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的政策意見》，共計40條，包括對困難企業減免部分稅收、減免市場主體租金等普惠性紓困措施，以及對餐飲業、零售業、旅游業等重點行業的相應扶持舉措。
據證券時報記者不完全統計，截至3月27日，已有廣東、深圳、杭州、天津、蘇州和無錫等省市出臺相關政策，既進一步減稅降費，又引導金融機構讓利實體經濟，同時還助力企業開拓市場，多管齊下減少疫情對市場主體尤其是對服務業的沖擊。
減稅降費和租金減免成政策標配
減稅降費和租金減免可謂是各地紓困政策的標配，且突出對中小微企業和個體工商戶的幫扶。
其中，包括杭州、深圳和天津等地出臺的政策中，均對生產、生活性服務業納稅人當期可抵扣進項稅額繼續分別按10%和15%加計抵減應納稅額；“六稅兩費”減征適用主體由增值稅小規模納稅人擴展至小型微利企業和個體工商戶；不裁員、少裁員的企業可以享受失業保險穩崗返還，大型企業按上年度企業和職工實際繳納失業保險費的30%返還，中小微企業返還比例從60%最高提至90%等。
不少城市還將企業所得稅減免納入紓困政策。其中，杭州和天津均對小型微利企業年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納所得稅。此外，天津還將科技型中小企業研發費用加計扣除比例從75%提高到100%；中小微企業2022年內新購置的設備、器具，單位價值在500萬元以上的，按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業所得稅稅前扣除。
多地還向市場主體減免租金，適用于服務業小微企業和個體工商戶承租國有房屋的行為。不過，減免情況略有不同，廣東、天津是租賃房屋位于2022年被列為疫情中高風險地區所在縣級行政區域的減免6個月租金，其他地區減免3個月租金；深圳、杭州等是免除3個月租金、再減半收取3個月租金。不同的是，深圳除將小微企業和個體工商戶納入外，還納入了制造業小微企業。
金融支持也現身各地紓困政策菜單
記者注意到，金融支持也是各地紓困政策的重中之重。蘇州開展金融支持小微企業和個體工商戶專項行動，推動投放信用貸、首貸。同時，引導銀行機構繼續向實體經濟讓利，對批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等重點行業領域，地方法人銀行機構發放的中小微企業貸款利率低于同期LPR的、銀行機構辦理票據貼現利率明顯低于市場平均水平的，給予全額再貸款、再貼現支持。對受疫情影響較大，但有還款意愿、吸納就業能力強的中小微企業，建立快速審批機制，在風險可控前提下按照特事特辦、急事急辦原則予以支持，通過續貸、展期等方式紓困解難。
深圳同樣引導金融機構加大貸款投放力度，鼓勵銀行推出抗疫貸、復工貸等線上化、純信用金融產品，開設因疫情受困企業融資綠色通道。引導政策性銀行通過提供優惠利率的應急貸款、專項流動資金貸款等多種方式支持疫情防控重點企業。中小微企業貸款風險補償資金池對各商業銀行在2022年3月1日至6月30日新增貸款(展期視同新增)的風險損失補償比例提高30個百分點，補償比例最高為80%。
杭州則鼓勵金融機構對符合續貸條件的服務業市場主體按正常續貸業務辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，保持合理流動性。
加大對受疫情影響行業的支持力度
記者注意到，針對受疫情影響較大的行業，比如餐飲業、零售業和旅游業等，廣東、深圳、杭州和蘇州等省市都推出了相應支持措施，加大扶持力度。
其中，餐飲業方面，深圳、杭州和蘇州等城市均提出，推動餐飲行業加快復蘇，大力推廣自提、外賣、無接觸配送方式。
零售業方面，多地除對零售企業員工核酸費用進行補貼外，還著重提振消費需求、擴大有效需求。其中，以深圳措施最為具體，該市支持符合條件的零售企業在電商平臺開設店鋪，對企業實際支出開店費用、運營費用、推廣費用的10%給予補助，每家企業最高不超過50萬元。在大型電商平臺設立“深圳專區”，組織深圳消費電子、服裝服飾、黃金珠寶、眼鏡鐘表、家裝家居、食品飲料等領域重點企業入駐，安排5億元資金發放消費券，推動以數字人民幣紅包形式發放，帶動形成消費熱點。
旅游業方面，深圳、杭州和蘇州等城市均鼓勵各級黨政機關、各企事業單位、社會團體組織的工會活動、會展活動、商務活動等委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務等服務事項。其中，蘇州將安排不低于2500萬元專項經費，用于支持文旅行業消費復蘇及重點企業紓困；杭州則推動落實市內帶薪休假和開展市內外療休養，支持符合條件的旅行社、療休養基地等承接市內療休養業務等。
轉自：證券時報
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