新業態新模式頻現 數字經濟催生更多就業崗位

　　“不斷滿足消費者期待”正成為當下數字經濟和平臺經濟面臨的一道必答題。

　　近日，國家發展改革委就業收入分配和消費司通過組織召開專家視頻座談會等方式，邀請來自市場一線專業研究機構的專家學者提出促進消費持續恢復的政策建議，其中“促平臺經濟健康發展，帶動更多就業”成為普遍共識。

　　就業是最大民生，擁有穩定就業才能增加收入、持續釋放源源不斷的消費需求。專家建議，應持續加大對中小微企業和個體工商戶支持力度，采取財政、金融以及一些產業優惠政策，降低企業財務負擔，促進平臺經濟健康發展，帶動更多就業。

　　數字技術助力新業態新模式頻現

　　雖然疫情阻礙了人們外出的腳步，卻阻隔不了消費者持續存在的消費需求。

　　在疫情影響有所持續的現實條件下，數字技術的成熟應用正賦能傳統產業轉型升級，培育出新產業、新業態、新模式，承接了更多的就業崗位和巨大的市場消費需求。

　　繼傳統網購、線上點單外賣、線上叫車服務等首批享受數字經濟紅利的商業模式持續吸引“資本青睞”之后，疫情影響下數字經濟內部加速融合，一方面是網購、外賣等傳統線上購物模式加速優化整合；另一方面，直播帶貨、線上辦公、線上教育、線上健身，甚至過往的線下演唱會以視頻直播方式重回線上二度播放，并迸發出巨大商機。

　　國家統計局數據顯示，盡管受新冠肺炎疫情等因素沖擊，4月份市場銷售明顯下降。但從1-4月份來看，社會消費品零售總額規模與上年同期基本持平，線上消費需求持續釋放。

　　值得一提的是，為應對疫情帶來的不利影響，零售及餐飲企業不斷開拓線上業務，加快發展互聯網銷售、外賣送餐等無接觸服務，積極滿足居民多樣化消費需求。1-4月份，全國實物商品網上零售額同比增長5.2%，占社會消費品零售總額的比重為23.8%，比1-3月份提高0.6個百分點。其中，與居民生活關系密切的吃類和用類商品網上零售同比分別增長12.9%和6.3%，金銀珠寶和體育娛樂用品等升級類商品網上零售保持兩位數快速增長。

　　“新業態、新模式的涌現，帶來了新的商機和市場空間，同時也為創造更多就業崗位和機會提供了可能。”北京大學國家發展研究院中國經濟研究中心教授汪浩在接受中國經濟時報記者采訪時表示，這客觀上為數字經濟和平臺經濟發展釋放了新的市場空間。

　　對于急需通過拓展市場和商業模式外延的各行業而言，向數字化轉型，從而尋找新的商機似乎正成為數字時代的一道必答題。汪浩表示，從穩增長和穩就業角度出發，實體經濟數字化的步伐正在加快，數字經濟和平臺經濟在未來將創造更多就業崗位和機會。

　　政策傾斜力挺平臺經濟穩就業

　　如果說數字技術賦能傳統經濟，為其插上數字時代騰飛的翅膀，平臺經濟則為展翅起飛的各大經濟門類提供了可以自由翱翔的空間。平臺經濟，這個基于數字技術，由數據驅動、平臺支撐、網絡協同的經濟活動單元所構成的新經濟系統，如今正肩負確保自身健康發展和帶動更多就業的重任。

　　眾所周知，依托數字互聯技術而崛起的互聯網平臺，正逐步涉獵經濟社會生活的多個方面，其不僅具有很強的規模效應，同時也享有巨大的網絡效應或雙邊市場效應。這些特點讓依托數字互聯技術的平臺經濟近年來風生水起，尤其是在疫情防控形勢嚴峻的情況下，平臺經濟正受到政策面的持續傾斜而肩負起穩就業、促消費、穩增長的一系列重任。

　　繼4月下旬國務院常務會議提出“促進平臺經濟健康發展，帶動更多就業”之后，4月底召開的中共中央政治局會議更進一步重申“要促進平臺經濟健康發展，完成平臺經濟專項整改，實施常態化監管，出臺支持平臺經濟規范健康發展的具體措施”。

　　平臺經濟的新場景和新應用，也讓就業形式開始呈現多樣靈活的特征，惠及行業也與社會民生息息相關，比如，快遞、貨運、網約車、外賣配送、家政服務、網絡直播、電子商務等在內數以萬計、種類豐富的就業崗位。

　　可見，這些行業吸納就業人員眾多，由此衍生出的靈活就業規模正在快速擴大。國家統計局數據顯示，截至2021年底，我國靈活就業人員已經達到2億人左右，一些平臺外賣騎手達到400多萬人。在平臺上從事主播及相關從業人員160多萬人，比上年增長近3倍。

　　“強化對靈活就業人員的社會保障，鼓勵更多人參與到平臺經濟，創造和吸納更多就業，是當前確保巨大就業需求落地的有效手段之一。”清華大學經濟管理學院中國保險與風險管理研究中心主任陳秉正在接受中國經濟時報記者采訪時表示，中央經濟工作會議提出2022年要解決好高校畢業生等青年就業問題，健全靈活就業勞動用工和社會保障政策，凸顯了穩就業的重要性，且相較于以往更趨精細化。

　　顯然，在如今的數字經濟時代，互聯網平臺提供的不只是商業化能力，平臺經濟更會帶來持續創造更多就業的巨大價值。

　　陳秉正認為，在數字經濟、平臺經濟的大趨勢之下，數字經濟時代也讓平臺經濟客觀上擁有了“就業蓄水池”的條件。“從就業保障角度分析，唯有將持續涌現出的新業態從業者納入法律規范和制度保障體系，才能帶動更多就業，從而實現更高質量的就業。”（記者李海楠）

　　轉自：中國經濟時報

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