社保緩繳擴圍助特困行業渡難關

　　由于受新冠肺炎疫情多地散發影響，國內經濟下行壓力加大，特別是餐飲、零售、旅游、汽車等行業受到很大沖擊。

　　為幫扶特困企業渡難關，人社部等4部門近日發布《關于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》(以下簡稱《通知》)，將階段性緩繳養老、失業、工傷保險費政策實施范圍，在餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業的基礎上，再增加汽車制造業、通用設備制造業等17個其他特困行業。

　　《通知》還強調，緩繳擴圍行業所屬困難企業可申請緩繳3項社保費的單位繳費部分。其中，養老保險費緩繳實施期限到2022年底，工傷、失業保險費緩繳期限不超過一年。原先明確的5個特困行業緩繳養老保險費期限相應延長至年底。

　　社保緩繳擴圍17個特困行業

　　國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所研究室主任、研究員馮文猛接受中國經濟時報記者采訪時表示，在疫情反復的背景下，兩年多來，一些行業受較大沖擊，包括汽車制造等行業經營都出現困難。此次社保緩繳擴圍17個特困行業，政策支持力度較大，能幫助企業在特定時期內降低成本負擔、盡快恢復正常運營，從而達到保市場主體、穩就業、保居民收入的作用，形成良性循環。

　　至于為何選擇養老、工傷、失業保險費3項階段性緩繳，馮文猛認為，這3類社保目前都有盈余，緩繳對當前的支出不會造成影響，所以在制度可持續的前提下選擇這3類緩繳。在企業經營困難、資金鏈跟不上、壓力較大的情況下，通過緩繳社保幫助企業持續經營、保市場主體是關鍵。

　　不同行業對政策反響不一

　　對于社保緩繳政策能否給行業帶來利好，不同行業反響不一。

　　記者在采訪中了解到，在當前疫情反復的背景下，餐飲業存活率很低，很多餐飲店招來的都是臨時工，流動性大，且不繳納社保，所以這些政策對他們的作用似乎不大。汽車等行業則對政策翹首以盼。

　　河北一家烤鴨小館負責人沈先生對本報記者表示，這些政策他不容易享受到。“現在疫情反復，餐館開開停停，不能正常營業，所以，店里留不了那么多員工，緩繳社保帶來的紓困作用不大。我們現在主要是房租、人工、食材成本高，而這些成本是很難壓縮的。”沈先生說。

　　在北京從事餐飲業多年的李先生也深有同感。他告訴本報記者，這些政策對他們這種小餐飲店沒太大作用，因為餐飲行業繳納社保的人并不多。他希望政府能給予餐飲行業一定的稅收減免。

　　“我們主要面臨著糧食、汽油價格全面上漲的壓力。”李先生表示，面對食材價格的上漲，他們只能自己消化，適當壓縮利潤，爭取讓成本維持在平穩狀態。

　　針對餐飲行業存在的現實困難，馮文猛建議，要在緩繳社保之外，從有效減免房租、降低水電費用負擔等方面入手，幫助這些小微企業獲得更有針對性的支持，盡快渡過難關。

　　不過，浙江一家汽車公司負責人林先生對本報記者表示，社保緩繳政策的出臺，能有效降低其用工成本，緩解資金壓力。

　　“我們企業有200多名員工，每月繳納的社保費用不少，緩繳社保能進一步減輕我們的資金壓力。”據林先生介紹，今年以來，該公司的重卡汽車銷量與去年同期相比減少超過2/3.特別是今年上海疫情暴發后，產業鏈供應鏈受阻，影響其生產和銷售。“現在我們盼望著上海放開以后，8、9月份市場能出現轉機。”林先生說。

　　轉自：中國經濟時報

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