近期，上半年及二季度經濟數據正在陸續發布，我國經濟形勢的發展變化備受社會各界關注。7月14日，國家發展改革委召開媒體吹風會，回應宏觀經濟運行、能源安全穩定供應、物價形勢及走勢等方面熱點問題。記者從會上獲悉，從經濟走勢看，穩經濟各項政策進一步落地見效，下半年經濟有望繼續回升、運行在合理區間。
韌性、潛力顯現 下半年經濟有望繼續回升
“今年以來，我國經濟發展的內外部環境更趨復雜嚴峻，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力持續顯現，國內疫情反彈、烏克蘭危機等超預期因素沖擊影響陡然增加，經濟運行在3月下旬到5月中旬出現波動。”國家發展改革委綜合司司長袁達表示，隨著高效統籌疫情防控和經濟社會發展工作有力有效推進，重點區域疫情防控取得積極成效，穩經濟政策效應逐步釋放，6月份經濟實現較快企穩回升。
從產業運行看，夏糧再獲豐收，工業、服務業明顯好轉。其中，工業運行在經歷了4月份的短暫下降后，5月份重回正增長，6月份生產繼續加快，全國統調發電量同比增長4%，明顯快于上月。
從市場需求看，投資、出口帶動作用明顯，居民消費持續回升。從投資先行指標看，前5個月新開工項目數同比增長26.1%，新開工項目計劃總投資增長23.3%。隨著疫情得到有效控制，居民消費穩步恢復，端午節期間市場消費明顯回暖，網絡零售較快增長，6月份全國電影票房比上月大幅增長1.7倍。
從重點地區看，積極變化不斷增多，經濟大盤保持穩定。穩增長穩市場主體保就業專項督查的12個省份，經濟總量約占全國的2/3，目前看大多數省份保持正增長、增速有望快于全國，比如福建、山東、湖北、湖南等省份較好發揮支撐拉動作用。受疫情沖擊影響較大的省份經濟明顯好轉，上海、吉林等地區企業更是“鉚足了勁”，加速回補前期“缺口”，上海重點企業用電量是去年同期的1倍多。
從經濟走勢看，穩經濟各項政策進一步落地見效，下半年經濟有望繼續保持回升勢頭。“面對內外部階段性、突發性因素沖擊，我國經濟在較短時間內實現企穩回升，展現出了我國經濟的強大韌性和巨大潛力，這充分說明我國經濟持續健康發展的良好態勢沒有改變，支撐高質量發展的生產要素條件沒有改變，長期向好的基本面沒有改變。隨著高效統籌疫情防控和經濟社會發展成效持續顯現，宏觀政策效應進一步釋放，下半年經濟有望繼續回升、運行在合理區間。”袁達說。
工業經濟企穩回升 汽車產業亮點突出
工業是國民經濟的主體，工業穩則經濟穩。國家發展改革委產業司副司長霍福鵬介紹，在各地方、各部門的共同努力下，工業穩增長系列政策效應逐步顯現。據向重點地區初步了解，工業生產、投資、預期均趨于改善，工業經濟總體呈現企穩回升態勢，為下半年工業經濟平穩增長創造了良好條件。特別汽車產業，產銷量在上半年也實現了較快恢復。
“汽車產業是國民經濟重要的支柱產業，汽車制造業增加值約占全部工業增加值的7%，汽車零售額約占社會消費品零售總額的10%，其產業鏈長、關聯度高、帶動性強，對于促進經濟發展、帶動社會就業具有重要作用。”霍福鵬說，我國汽車產業具有超大規模市場優勢和全產業鏈優勢，汽車產業具有保持平穩較快增長的良好基礎。據中國汽車工業協會預測，全年汽車銷量將有望超過2700萬輛，同比增長3%左右，其中新能源汽車銷量有望達到550萬輛，創歷史新高。
霍福鵬表示，下一步，將抓好已出臺政策落地見效，統籌疫情防控和制造業企業生產，打通產業鏈供應鏈堵點卡點，擴大有效需求，強化中小企業紓困幫扶，協調解決工業經濟運行中的困難問題，鞏固工業經濟恢復勢頭，努力保持工業基本盤穩定，為穩住經濟大盤提供堅實支撐。
能源供應總體平穩有序 綜合協調全力迎峰度夏
保障能源安全穩定供應對于穩增長、穩就業、穩物價至關重要。國家發展改革委運行局局長李云卿表示，今年以來能源供需總體平穩，受重點行業用電增長、氣溫升高等因素影響，入夏以來全國日發電量快速攀升，7月13日全國調度發電量達到278.54億千瓦時，最高調度負荷達到12.22億千瓦，均創歷史新高，用能需求明顯回升。國家發展改革委會同各有關方面，加強綜合協調，強化調度平衡，狠抓措施落實，全力做好迎峰度夏能源保供工作。
持續提升資源保障能力。截至目前全國發電裝機容量達到24.4億千瓦，煤電非計劃停運和出力受阻規模降至多年來最低水平，燃氣發電頂峰出力明顯增加；多措并舉強化供需銜接。上半年國鐵電煤運輸6.9億噸，同比增長9.1%。目前，統調電廠存煤1.7億噸，同比增加近6000萬噸，可用26天；加快推進可再生能源發展。大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點大型風電光伏基地建設，目前第一批項目已開工超過9500萬千瓦；加快推進能源儲備能力建設。目前地下儲氣庫已完成全年注氣計劃進度的60%。
“通過綜合采取上述措施，能源保障的基礎進一步夯實，入夏以來能源供應總體平穩有序，經濟社會發展用能需求得到有效滿足。”李云卿說，下一步，將會同煤電油氣運保障工作部際協調機制各成員單位，立足當前，著眼長遠，持續加強能源產供儲銷體系建設，緊扣保供穩價目標，抓好政策措施落實落地，做好能源保供各項工作，確保迎峰度夏能源供應安全穩定，確保民生和經濟社會發展用能需求。
穩物價有底氣 全年CPI預期目標可以實現
“今年下半年，受國際通脹高企、烏克蘭危機、新冠肺炎疫情等因素影響，我國物價運行面臨的不確定、不穩定因素仍然較多，但我們有底氣、有信心、有能力繼續保持物價運行在合理區間，全年3%左右的CPI預期目標是可以實現的。”國家發展改革委價格司司長萬勁松說。
今年以來，國際能源、糧食價格大幅上漲，美歐等主要經濟體通脹居高不下。而我國物價持續運行在合理區間，上半年CPI平均上漲1.7%，漲幅明顯低于其他主要經濟體，與國際高通脹形成鮮明對比。
具體來看，烏克蘭危機以來，我國食品價格平均上漲1.4%左右，遠低于美歐國家7.5%—9.5%的漲幅。能源方面，我國持續加大煤炭增產增供力度，完善煤炭市場價格形成機制，引導煤炭價格在合理區間運行，通過穩煤價來穩電價、穩定用能成本，居民用電、用氣價格始終保持基本穩定。
萬勁松表示，下半年，將繼續密切跟蹤物價總水平和重要商品價格走勢，持續加強市場調控，抓好各項保供穩價政策措施落地見效。全力穩定糧食生產，進一步壓實“菜籃子”市長負責制，確保重要民生商品供應充足、價格基本穩定，必要時適時投放中央豬肉儲備，指導地方聯動投放儲備，充分發揮豬肉儲備對穩肉價、穩物價的作用。以煤炭為“錨”繼續抓好能源保供穩價工作，通過完善煤炭產供儲銷體系、強化市場預期管理等措施，引導煤炭價格在合理區間運行。同時，指導各地認真執行價格補貼聯動機制，及時足額發放價格臨時補貼，切實保障困難群眾基本生活，牢牢兜住民生底線。
轉自：經濟參考網
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