央地政策持續發力 消費有望加快恢復

　　6分鐘，這是北京餐飲消費券在美團上線后被搶光的時間。數據顯示，7月18日，北京餐飲堂食消費券上線后兩個小時，美團平臺上堂食套餐等訂單量環比前一周增長超83%，北京的“煙火氣”正在回歸。

　　種種跡象表明，全國消費市場正在恢復。最新出爐的6月社會消費品零售總額同比增速已由負轉正。

　　下半年，隨著一系列政策落實落細，服務消費的活力、大宗消費的動力，以及新型消費的潛力將進一步激發，消費市場有望持續恢復。

　　服務消費：消費券點燃用戶熱情

　　推動服務消費“轉正”是下半年促消費的重要工作。當前，消費市場呈現加快恢復勢頭，但餐飲收入及限額以下單位消費品零售額增速仍未轉正。

　　國家統計局數據顯示，6月，餐飲收入同比下降4%，降幅比5月收窄17.1個百分點；全國電影票房收入同比下降8.7%，降幅比5月大幅收窄。

　　推動服務消費“轉正”需要點燃消費者的熱情。目前，北京、深圳、寧夏等地已經采取了行動，先后發放了不同規模的消費券。

　　以北京為例，7月發布的《關于助企紓困促進消費加快恢復的具體措施》提出了27條具體措施，包括發放1億元餐飲消費券，發放總額不超過3000萬元的京郊住宿消費券等措施。

　　政策效果顯著。“這個京郊住宿券簡直就是給我們量身定做的。”正在北京妙峰山旅游的賀先生接受采訪時表示，“早就想去那家網紅民宿，因為價格還是有點貴，所以一直猶豫。現在政府發紅包，趕緊前去體驗。”

　　中國(海南)改革發展研究院經濟研究中心研究員匡先明認為，“從發展趨勢看，我國消費結構升級是一個大趨勢，有著巨大的服務消費潛力。只要按照中央要求綜合精準施策，就可以促進服務消費加快恢復。”

　　大宗消費：農村市場潛力有待釋放

　　國家統計局數據顯示，6月，汽車、家電等大宗消費增長帶動作用明顯，限額以上單位汽車類、家用電器和音像器材類商品零售分別同比增長13.9%和3.2%，增速均比5月大幅回升。

　　政策利好不斷，促進汽車消費增長。5月下旬以來，從全國到地方，從政府到車企，多項購車利好政策相繼出臺，給消費者帶來了實實在在的優惠。

　　“新買了一輛新能源汽車，各種優惠累加省了1.6萬元，優惠給我們帶來了消費信心和動力。”北京車主張先生對記者說。

　　下半年，更多促消費政策將落地，有望進一步發揮大宗消費增長帶動作用。

　　商務部等17部門近日發布《關于搞活汽車流通擴大汽車消費的若干措施》。“這些措施針對性和操作性較強，著眼破除一些長期制約汽車流通發展的體制機制障礙，鞏固汽車消費回穩態勢。”商務部副部長盛秋平表示。

　　農村市場方面，2022年全國新能源汽車下鄉活動在江蘇省昆山市舉行啟動儀式。“希望新能源汽車下鄉活動能為更多區域的汽車消費帶來新的活力，提振信心，加快發展。”工業和信息化部裝備工業一司副司長郭守剛表示。

　　家電下鄉政策也已明確。7月13日召開的國務院常務會議提出，在全國開展家電以舊換新和家電下鄉，鼓勵有條件地方予以資金和政策支持。

　　“此時，推出家電下鄉政策可謂恰逢其時。推動家電下鄉對于促進居民消費潛力釋放作用很大，尤其對于廣闊的農村消費市場而言。”星途研究院高級研究員付一夫告訴記者。

　　數據顯示，鄉鎮和村兩級消費市場占我國消費市場總體的38%，具有巨大消費潛力。

　　新型消費：行業供給將更加豐富

　　下半年促消費還要發展新型消費。新型消費包括更豐富的場景和更優質的產品。

　　博覽財經首席經濟師李宏圖對記者表示，在疫情防控常態化背景下，人們的消費習慣發生了變化。有些線下消費場景受到抑制，但是消費者的需求并未因此消失，而是通過其他方式找到出口，這為新型消費的構建提供了契機。

　　拓展新型消費，線上渠道不容忽視。中國人民銀行研究局相關課題組表示，中國網民規模在2021年底已經達到10.32億，是全球最大、最具潛力的新型消費群體。

　　目前，各地都在積極創新，通過線上與線下結合的方式，不斷挖掘新型消費潛力，促進消費新業態新模式發展。

　　河南省近日發布的《進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復實施方案》提出，壯大新型消費規模，加快促進生活服務業上線上云，在電子商務、智慧文旅、互聯網醫療等領域推動開展線上服務試點。《浙江省促進消費復蘇回暖行動方案》提出，指導各地、企業開展全省直播電商基地培育工作。

　　在為消費者提供優質產品方面，近期，工業和信息化部會同相關部門先后出臺化纖、產業用紡織品、輕工業高質量發展的指導意見，以及《數字化助力消費品工業“三品”行動方案》。相關政策將深化行業供給側改革，促進行業高質量發展。

　　“我們將以優質品牌促進消費增長。”工業和信息化部運行監測協調局負責人陶青表示，“三季度我部將開展2022‘三品’全國行系列活動，推出好產品，贏得好口碑，促進穩增長。”

　　付一夫認為，總體來看，在政策層面的大力支持下，未來消費市場的增長基礎將會更加堅實，預計下半年消費市場將迎來更加強勁的復蘇。

　　國家統計局新聞發言人付凌暉近日在國新辦發布會上表示，我國消費規模擴大，消費結構升級，消費模式創新的趨勢不會改變，加之社會保障不斷完善，穩就業促消費政策持續發力，我國消費有望保持持續恢復。

　　轉自：上海證券報

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