我國重點區域制造業高質量發展成效顯著

　　“黨的十八大以來，工業和信息化部統籌推動全系統落實國家區域重大戰略和區域協調發展戰略，服務構建新發展格局，重點區域制造業高質量發展成效顯著。”在工業和信息化部近日舉行的 “新時代工業和信息化發展”系列第十場 “主動服務和融入新發展格局促進制造業區域協調發展”主題新聞發布會上，工業和信息化部規劃司司長王偉介紹。

　　京津冀形成同心同向同力發展格局

　　“京津冀三地產業轉型升級和轉移對接取得重要進展。”王偉介紹，截至2021年底，北京疏解一般制造業企業近3000家，高精尖產業增加值占地區生產總值達到30.1%。河北累計從北京、天津轉入產業活動單位達1.1萬個。雄安新區建設大踏步推進，今年實施重大項目100多個，施工現場塔吊林立、熱火朝天，預計全年投資超2000億元。新一批高質量跨區域產業合作載體正在加快形成。

　　“北京市以疏解非首都功能為 ‘牛鼻子’，與天津、河北共同謀劃新思路、采取新舉措、推動新發展，緊緊圍繞創新鏈布局產業鏈，圍繞產業鏈打通供應鏈，優存量、強增量，形成了同心同向同力發展的工作格局。”北京市經濟和信息化局副局長彭雪海介紹，具體表現在四方面：

　　一是以非首都功能疏解帶來產業發展新面貌。實施非首都功能產業負面清單管理，退出一般制造企業近3000家，通過有序疏解非首都功能的 “減法”，換取經濟結構優化的 “加法”，產業發展更加高端智能綠色化，發展高精尖成為京津冀產業轉型升級的主旋律。

　　二是整體推進產業協同邁上新高度。建立了三地工信部門常態化的定期會商機制，將規劃共編、園區共建、項目共推、基金共設、產業鏈共延等列入三方合作協議。依托全球數字經濟大會、世界智能網聯汽車大會、世界機器人大會等平臺，搭建跨區域高層次產業合作平臺。

　　三是攜手謀劃構建產業新鏈條。協同謀劃新能源及智能網聯汽車、氫能和燃料電池、工業互聯網等新興產業布局，鼓勵重點領域龍頭企業在京津冀范圍提升產業鏈保供能力，通過制定關鍵零部件供應替代計劃穩鏈、引進上下游配套項目補鏈、發揮各地優勢協同布局實現強鏈。北京市大興區、天津市濱海新區、河北省唐山市等12個城市 （區）獲批成為國家首批燃料電池汽車示范城市群。京津冀工業互聯網協同發展示范區獲工信部批復。

　　四是加速建設產業協同發展新平臺。持續創新龍頭企業帶配套、總部研發加生產、產業園區帶項目等模式，北京 （曹妃甸）現代產業發展試驗區、北京·滄州渤海新區生物醫藥園等一批共建園區煥發蓬勃發展生機。

　　“幾年來，一批標志性項目開花結果，總投資74億元的滄州現代四工廠、總投資42億元的河北京車造車基地、總投資18億元的新樂三元工業園等項目相繼竣工投產，有效帶動了當地經濟社會發展。可以說，經過多年的努力，三地產業發展活力持續增強，協同創新發展成效顯現，區域協作水平持續提升。”彭雪海表示。

　　長三角將攜手打造世界級產業集群

　　“長三角制造業一體化發展不斷向縱深推進。長三角三省一市圍繞重點產業成立產業鏈聯盟，深化區域間產業鏈合作對接，一體化水平不斷提升。”據王偉介紹，長三角地區貢獻了全國1/4的工業增加值，集成電路產業規模占全國60%、生物醫藥和人工智能產業規模均占全國1/3、新能源汽車產量占全國38%，制造業帶動作用更加突顯。

　　上海市經濟和信息化委員會總工程師張宏韜表示，上海按照國家要求，積極會同江蘇、浙江、安徽，依托長三角產業基礎雄厚、創新資源豐富等優勢，推動區域產業高質量協同發展。

　　一是區域產業競爭力不斷增強。落實 《長三角制造業協同發展規劃》，發揮上海龍頭帶動作用，聯合三省探索形成產業合作和技術創新的協同推進機制。長三角集成電路、生物醫藥、人工智能等創新型產業引領區域產業發展，形成集群發展態勢，發展規模和水平居全國前列。汽車、民用航空、高端船舶、機器人等重點產業發揮系統集成、整機牽引優勢，帶動上下游集聚發展。

　　二是區域產業鏈協作持續深入。產業創新合作加快推進，依托國家集成電路、智能傳感器創新中心，以及長三角國家技術創新中心等跨區域平臺，聚焦產業鏈關鍵共性技術，開展聯合攻關突破。產業鏈補鏈固鏈強鏈深入開展，成立長三角集成電路、生物醫藥、人工智能、新能源汽車等產業鏈聯盟，聯合推進重點產業鏈基礎研究和協同強鏈工作，開展民用航空、機器人、汽車電子等產業鏈對接活動，加強區域整機與零部件企業上下游合作。

　　三是區域產業合作生態日益優化。跨區域共建共享加速提質，促進長三角生態綠色一體化發展示范區、長三角G60科創走廊等產業鏈、創新鏈一體化布局；持續建設滬蘇大豐產業聯動集聚區、張江長三角科技城等省際產業合作園區。跨區域試點示范加速先行，推動長三角智能網聯汽車一體化發展，開展道路測試互認，建設區域車聯網先導區；推進長三角工業互聯網一體化發展示范區建設，促進數字經濟協同發展。

　　“下一步，上海將會同三省積極推進應用場景開放，引領長三角產業更大范圍、更大領域、更深層次協同發展，聚焦重點領域共同保障區域產業鏈供應鏈安全穩定，持續加強產業協同創新，攜手打造世界級產業集群。”張宏韜表示。

　　粵港澳大灣區建設先進制造業發展高地

　　“粵港澳大灣區加快建設全球先進制造業發展高地。2021年，粵港澳大灣區內地9市的規上工業增加值平均增速達到11.1%，其中高技術制造業增加值增速為16.17%；規上工業企業研發投入強度達3.7%，高于全國平均2.37個百分點。擁有3家國家制造業創新中心、5.7萬家高新技術企業。”王偉介紹。

　　“2021年粵港澳大灣區經濟總量約12.6萬億元，比2017年增長約2.4萬億元。目前大灣區已形成了門類齊全、規模龐大的制造業和服務業體系。”廣東省工業和信息化廳副廳長吳東文從三方面介紹了粵港澳大灣區的制造業發展情況：

　　一是圍繞戰略性產業集群布局建設制造業創新中心，打造產業共性技術攻關的 “推動器”。大灣區推動3家國家制造業創新中心的創建，在新一代信息技術、高端裝備、新材料等領域布局建設27家省級制造業創新中心；打造17家產業技術基礎公共服務平臺。大灣區區域創新能力連續5年位列全國領先水平，知識產權綜合發展指數連續9年位居全國前列，有效發明專利量和PCT國際專利申請量全國領先。

　　二是充分發揮企業創新主體積極性建設企業技術中心，打造企業提升核心競爭力的 “加速器”。目前，大灣區內地9市擁有國家級企業技術中心87家，累計培育996家省級企業技術中心，企業技術中心已逐步成為企業提升自主創新能力的核心創新載體。創新能力的提升也助推了企業成長，2021年大灣區進入世界500強企業25家，比2017年增加8家。累計培育國家級制造業單項冠軍企業84家、國家級專精特新 “小巨人”企業407家。

　　三是著力推進大灣區重大合作平臺建設，“以點帶面”引領大灣區產業協同發展。建設橫琴粵澳深度合作區，為澳門產業多元發展創造條件。一年來，橫琴新增澳資企業700多家，總數現在超過5000家。建設前海深港現代服務業合作區，構建對外開放新格局。一年來累計注冊港資企業1.19萬家，2021年地區生產總值同比增長10.5%。探索形成 “港澳高校—港澳科研成果—珠三角轉化”的科技產業協同發展模式，推動港澳重大科研成果在珠三角轉化落地，在人工智能、超高清視頻等領域培育形成一批新興產業集群。

　　吳東文表示，下一步，廣東將在先進制造業領域重點布局，充分發揮港澳創新資源集聚、科技金融活躍、人才交流頻繁等優勢，暢通創新要素跨境流動，加快制造業創新成果產業化，打造創新資源高度集聚的世界級先進制造業集群。(左宗鑫)

　　轉自：中國工業報

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