中國經濟：下行壓力加大與轉型升級優化并存

下行壓力加大與轉型升級優化并存——前兩個月主要經濟數據透露的信息

國家統計局11日發布了前兩個月中國經濟運行主要數據:社會消費品零售總額實際增長11%，比上年同期加快0.2個百分點;工業生產和固定資產投資增速則出現回落。

在經濟發展進入新常態的背景下，數據起落背后透露宏觀經濟哪些新變化？對打造發展“新引擎”，實現量增質優“雙中高”目標有何啟示？

部分指標在中高速平臺上回落

“分析前兩個月的數據，我們既要看到穩中趨緩、物價低迷、壓力不小的一面，又要看到穩中有快、‘三新’孕育、升級加速的一面。”國家統計局局長馬建堂如是描述當前宏觀經濟運行態勢。

1至2月份的統計數據顯示，我國經濟延續了去年四季度的放緩勢頭，部分經濟指標在中高速平臺上回落，下行壓力加大。

前兩個月，國內規模以上工業增加值同比增長6.8%，增速比去年12月和去年同期分別回落1.1和1.8個百分點;固定資產投資不含農戶同比增長13.9%，增速比上年同期回落了4個百分點;商品房銷售面積與銷售額同比分別下降16.3%和15.8%，降幅都在去年基礎上繼續擴大。

對此，國務院發展研究中心研究員張立群表示，中國經濟正步入“速度下臺階、質量上臺階”的新常態，內外部發展環境發生了深刻變化，這意味著觀察經濟發展要采用新視角、新思路，破除思維定式。

去年我國經濟規模已超過60萬億元人民幣，1個百分點對應的增量相當于過去幾個百分點，即使增速有所放緩，對應的增量仍然很大。再以投資為例，前兩個月不到14%的增長速度按照傳統觀點確實偏低。但應該看到，經過多年發展，很多地區投資開發強度已經很大，能夠維持這樣的增速實屬不易。

馬建堂表示，面對“三期疊加”，經濟增速放緩符合一國經濟進入中高收入階段后增速回落的普遍規律。同時這也是黨中央、國務院根據我國經濟所處階段，從潛在增長率和解決經濟社會發展客觀需要等出發，統籌考慮、主動引導的結果。

“三快”印證結構優化加速盡管經濟下行壓力加大，但1至2月的數據中仍有不少亮點值得關注。

“三駕馬車”中出口增速反彈、市場銷售平穩;就業形勢總體穩定，2月份31個大城市城鎮調查失業率在5.1%左右;2月份制造業和非制造業PMI均小幅回升，市場預期趨穩。

更重要的是，中國經濟長期以來孜孜以求的結構調整、優化升級也在扎實推進。

在國民經濟中，服務業增長明顯快于工業。據國家統計局初步測算，前兩個月服務業生產指數同比增長7.4%，比同期工業快0.6個百分點。簡政放權、放寬市場準入以及加快投融資體制改革不斷發力，前兩個月服務業領域投資增長14.8%，比整體快了0.9個百分點。

在整體工業中，高技術產業、裝備制造業增長快于整體水平。前兩個月，高技術產業增加值與裝備制造業增加值同比分別增長11.2%和8.2%，比工業整體快了4.4和1.4個百分點。

在三大需求中，消費發展勢頭好于投資，特別是通訊器材等升級類商品銷售明顯快于一般消費品，網上商品和服務消費繼續高速擴張。

“中國經濟緩中有穩、緩中有快。”馬建堂認為，盡管經濟運行困難不少，但這些新亮點表明中國經濟結構在分化調整中正在發生深刻變化，支撐經濟穩定增長的積極因素在不斷累積。

“三新”孕育發展新希望

“新常態下中國經濟發展能否順利邁向更高階段、更高水平，關鍵在于新舊動力能否順利平穩接續。”國務院發展研究中心主任李偉說。

馬建堂坦言，前兩個月經濟繼續放緩，傳統行業、傳統企業以及這些行業企業密集的地區面臨很大壓力。但同時也要看到新常態下，憑借用好改革開放這“關鍵一招”，新主體不斷涌現、新業態高速擴張、新產業較快發展。

今年以來，與互聯網有關的新業態繼續火暴行情，前兩個月全國網上零售和服務消費同比增長超四成;旅游文化等新產業生機蓬勃，剛剛過去的春節“黃金周”成色十足;1月份全國新登記注冊市場主體和注冊資本金同比增速分別達到14.4%和92.6%，市場活力繼續增強……

“這些新產業、新業態、新主體盡管規模數量還不足夠大，但表明在傳統動力減弱的同時新興動力不斷孕育，它們是中國經濟未來的希望所在。”馬建堂說。

今年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年，努力開創經濟社會發展新局面，意義重大、影響深遠。

不少業內專家表示，當前經濟形勢錯綜復雜，我們對風險與挑戰應有足夠認識，在保持經濟平穩運行的基礎上，只有堅持全面深化改革，不斷激發創新創造活力，才能真正引領中國經濟邁上提質增效升級的新臺階。（新華社記者王希 何宗渝）

來源：中國審計報

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