創新平臺提速擴圍 激發外貿轉型發展“新活力”

　　近期以來，市場采購貿易方式試點、國家進口貿易促進創新示范區、跨境電商綜合試驗區等外貿創新平臺相繼擴圍。記者獲悉，目前商務部等相關部門以及地方政府正在積極部署，推動各地結合具體情況和特色產業，加大新業態新模式探索力度，推動傳統產業轉型升級。

　　受訪專家表示，目前，跨境電商、市場采購貿易方式等外貿新業態新模式仍處在創新發展的窗口期。創新平臺的進一步擴圍和建設，有利于加快培育外貿發展的新動能，激發外貿轉型發展“新活力”，促進我國外貿高質量發展。

　　發揮帶動效應　促進外貿創新發展

　　在寧夏銀川綜合保稅區跨境電商產業孵化基地，26歲的馬凱龍在鍵盤敲擊間，完成了將中國汽車配件產品銷往美國的下單出貨流程。

　　去年8月，馬凱龍入駐產業孵化基地，系統學習跨境電商業務。3個月后，他在亞馬遜平臺開設店鋪，主營家具與汽配產品，面向美國、加拿大和墨西哥三個站點。“開業不到一年，店鋪銷售額超過30萬美元，利潤約20%，收入比以前高多了。”他說。

　　這些都與跨境電商綜合試驗區的政策紅利密切相關。2019年，銀川市獲批設立綜合試驗區以來，不斷優化服務體系、加大政策支持力度，培育建設了5個跨境電商產業園區，引進優質資源對本土跨境電商企業開展培育和人才孵化。

　　中國數實融合50人論壇智庫專家、商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇對《經濟參考報》記者表示，綜合試驗區的探索和政策創新推動了我國跨境電商的快速發展。據海關統計，2021年，中國跨境電商進出口規模到1.92萬億元，增長18.6%。2022年我國跨境電商仍保持平穩較快增長，上半年跨境電商進出口交易額同比增長28.6%。其中，綜合試驗區帶動作用明顯。

　　另外，進口示范區也是帶動貿易創新發展的重要平臺。中國服務外包研究中心副研究員鄭偉對記者表示，此次擴圍前，已有的14個示范區在擴大進口方面取得了一系列創新成果和優秀實踐案例。

　　鄭偉舉例，上海虹橋商務區自獲批建設示范區以來，根據自身數字經濟發展較好的優勢，積極打造全球數字貿易港，在數字貿易、數據跨境流動、數字技術創新等領域取得諸多創新經驗。

　　合肥經開區進口示范區則大力提升貿易便利化水平，建立關鍵零部件和設備進口綠色通道，實行8小時之外及節假日預約通關服務，優先辦理通關查驗手續，為國際貿易企業提供更加優質、便捷、高效的服務。

　　多部門推進　創新平臺集中擴圍

　　近期，這些外貿創新平臺又迎來了集中擴圍。

　　11月24日，國務院發布批復，同意在廊坊等33個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區。此次擴圍后，我國跨境電子商務綜合試驗區數量達到165個，覆蓋31個省份。

　　此前不久，商務部等8部門決定，在全國增設29個國家進口貿易促進創新示范區（簡稱“進口示范區”）。至此，進口示范區達到43個。商務部外貿司負責人表示，新設立的進口示范區要從各自地區開放實際出發，切實強化貿易促進和貿易創新兩大功能，著力優化營商環境，發揮促進進口、服務產業、提升消費、示范引領四大作用。

　　另外，9月份，商務部等7部門發布了新一批8個市場采購貿易方式試點名單，推進發展外貿新業態，培育增長新動能。商務部表示，將會同各部門指導新設試點加快出臺實施方案，建設聯網信息平臺，落實配套支持政策，持續提升貿易便利化水平。

　　洪勇表示，今年以來，國家進一步加大了外貿創新平臺的建設力度。以跨境電商綜合試驗區為例，洪勇認為，自2015年成立第一家以來，跨境電商綜合試驗區模式愈發成熟。“7年多的時間里又新設六批，今年更是以‘一年兩批’的頻率推進，進口示范區也實現較大規模擴圍，表明我國進一步加快推動外貿創新發展的決心。”

　　在中央推進平臺擴圍的同時，地方也在積極推進細化舉措。例如，溫州綜合試驗區探索建立海外跨境電商展廳，提高跨境電商供應鏈集群發展水平，并制定出臺新一輪跨境電商扶持政策，推動跨境電商貨物在溫州口岸聚集、出運。

　　廣西北海鐵山港區在獲批成為進口示范區后，近日提出“兩促進，兩創新”的建設重點，即以進口貿易促進產業發展，以進口貿易促進消費提質升級，創新進口業態模式，創新金融服務。

　　更大范圍探索　推動貿易高質量發展

　　專家認為，目前，跨境電商、市場采購貿易方式等外貿新業態新模式仍處在創新發展的窗口期。更廣范圍更大力度的創新探索，將為我國外貿高質量發展積蓄更多新動能。

　　商務部研究院研究員周密對記者表示，創新平臺都有定向的功能和目標，選擇具備條件的地方進行擴圍，能夠發揮更多地方的資源、要素和產業優勢。“將既有優勢轉化成對外貿易的增量和動力，在促進當地外貿發展的同時，也為全國外貿探索創新發展路徑，在貿易的模式、業態、方式、結構、市場等方面都會提供更多可借鑒、可復制的經驗。”

　　洪勇分析，創新平臺是我國推動外貿潛力釋放的有效抓手，有助于政府統一規劃、扶持、培育。他分析，平臺聚集了一批外貿新業態新模式領域的優秀企業，具備先行先試的條件和意愿，有助于探索更多創新做法。

　　長期來看，洪勇認為，未來，更多成熟經驗做法的復制推廣，將加快推動傳統產業轉型升級，促進我國外貿高質量發展。

　　周密指出，各地的創新發展將形成合力，推動在世界范圍構建更加高效的貿易網絡，建立更加強韌的供應鏈關系，為我國外貿高質量發展提供更多支撐。（記者 王文博 劉海）

　　轉自：經濟參考報

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