創新高！今年稅費支持政策為企業減負預計超4萬億

　　此前大概沒有人會預料到，中國對企業等市場主體的稅費支持力度一年能夠超過4萬億元，但這是2022年的事實。

　　12月9日，國務院總理李克強在安徽省黃山市同主要國際經濟機構負責人舉行“1+6”圓桌對話會。李克強在會上指出，中國實施宏觀政策，首先是保市場主體，因為市場主體特別是中小微企業、個體工商戶在疫情沖擊下有些方面的困難比2020年還大。我們主要運用前幾年結存的儲備政策工具，通過減稅降費、退稅緩稅緩費等幫扶市場主體，今年規模預計超過4萬億元。

　　國家稅務總局最新數據顯示，截至11月10日，全國稅務系統合計辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.7萬億元。這一數據遠超2020年的減稅降費規模(超2.5萬億元)，力度之大前所未有。

　　“今年稅費支持一攬子舉措規模力度大，4萬億的規模不僅在歷年中偏高，而且跟年初兩會的預計比也高出不少，這是與我國今年反復遭遇疫情沖擊而采取的紓困措施有關。”粵開證券首席經濟學家羅志恒告訴第一財經。

　　在今年全國兩會期間，政府工作報告披露的退稅減稅降費規模約為2.5萬億元。但隨著后期疫情沖擊超預期，稅費支持政策不斷加碼，這包括增值稅留抵退稅適用行業范圍擴大看，進度加快；車市、樓市、困難主體等針對性減稅降費舉措相繼出臺；緩稅費時間不斷延長。這也使得今年一攬子稅費支持力度超過4萬億元。

　　而這個4萬億元很不一般。羅志恒表示，今年超4萬億元主要是收入政策，是通過收入端減輕市場主體負擔，保市場主體、保就業，與當年支出端拉動基建投資的4萬億不同。

　　為何決策層選擇大規模減稅降費？這從總理在今年3月出席記者會并回答中外記者提問中，可以得到答案。

　　在上述會上回答關于減稅降費影響的提問時，李克強表示，結論是要有理論和實踐支撐的。從我們這幾年的實踐看，減稅降費效果最直接。

　　“我記得去年到東部地區和十幾位企業家交談，他們談到了企業運行中的困難，希望國家再出臺一些宏觀支持政策。我當時就說，中央政府的政策儲備是有的，但需要集中使用。有三項選擇，但只能做選擇題，就是三選一。一是大規模投資，也許你們可以得到訂單。二是發放消費券，可能會直接刺激消費。三是給企業減稅降費，穩就業、促投資消費。他們沉默一會兒，幾乎異口同聲地回答，我們選擇第三項。因為這是最直接、最公平、最有效率的。”李克強說。

　　他接著表示，從今年他收到的有關報告看，普遍把減稅降費作為對政府宏觀政策的第一個期待。“看來，施肥還得要施到根上，根壯才能枝繁葉茂。”

　　羅志恒表示，今年稅費支持政策不僅力度大，而且方式更加多元，除了常規的減稅降費外，還包括大規模增值稅留抵退稅、緩稅、緩費。其中增值稅留抵退稅是今年的最大亮點，直接增加了企業的現金流，提高了抗風險能力。另外，稅費支持政策更加精準，主要針對制造業、中小微企業這類事關高質量發展和就業規模帶動效應明顯的領域。

　　稅務總局數據顯示，前述3.7萬億元中，增值稅留抵退稅規模達到23097億元；新增減稅降費7896億元；累計辦理緩稅緩費6797億元。

　　此前不少企業家告訴第一財經，今年大規模增值稅留抵退稅、緩稅費等政策，緩解了企業資金壓力，使得企業有更多的資金投入生產、研發、運營，幫助企業渡過難關。

　　稅務部門監測的全國10萬戶重點稅源企業每百元營業收入稅費負擔下降了5.3%，其中裝備制造業下降9.6%，幫助廣大市場主體爬坡過坎、紓困解難。

　　“從效果看，如果沒有這接近4萬億的稅費支持舉措，經濟運行可能會更加困難。”羅志恒說。

　　轉自：第一財經

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