為地球增添更多“中國綠”——四部門解讀《新時代的中國綠色發展》白皮書

　　黨的十八大以來，中國堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化，創造了舉世矚目的生態奇跡和綠色發展奇跡，美麗中國建設邁出重大步伐。

　　1月19日，國務院新聞辦發布《新時代的中國綠色發展》白皮書。白皮書指出，中國的綠色發展，為地球增添了更多“中國綠”，擴大了全球綠色版圖，既造福了中國，也造福了世界。在當天舉行的國新辦新聞發布會上，國家發展改革委、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部四部門有關負責人圍繞白皮書進行了解讀。

　　經濟“含綠量”顯著提升

　　國家發展改革委副主任趙辰昕介紹，白皮書闡釋了新時代中國綠色發展的核心理念，即堅持以人民為中心的發展思想，著眼中華民族永續發展，堅持系統觀念統籌推進，共謀全球可持續發展。

　　“白皮書系統總結了新時代中國綠色發展的實踐和成效。”趙辰昕說，十年來，中國累計完成造林9.6億畝，防沙治沙2.78億畝，種草改良6億畝，新增和修復濕地1200多萬畝，森林、草原、濕地、河流、湖泊面積都在持續增加，土地荒漠化趨勢得到有效扭轉，環境質量顯著改善。

　　趙辰昕告訴記者，我國經濟發展的“含金量”和“含綠量”顯著提升。戰略性新興產業成為經濟發展的重要引擎，綠色產業蓬勃發展。工業、農業、服務業綠色化水平全面提升，能源結構持續優化，交通運輸更加綠色低碳，資源利用效率大幅提高。我國積極倡導綠色生活方式，推動全民提升節約意識、環保意識、生態意識，自覺踐行綠色低碳生活方式。同時，體制機制進一步完善，為綠色發展提供了堅強有力的保障。

　　趙辰昕表示，地球是全人類賴以生存的唯一家園，建設美麗家園是人類的共同夢想。中國以積極的建設性姿態參與全球氣候談判進程，為《巴黎協定》達成和落實作出了歷史性貢獻；積極開展應對氣候變化南南合作，推進共建綠色“一帶一路”，廣泛務實開展綠色國際合作，共同推動全球可持續發展。

　　“中國將堅定不移地走綠色發展道路，建設人與自然和諧共生的現代化，與世界各國團結合作，共同建設更加清潔、美麗的世界。”趙辰昕說。

　　綠色生產方式廣泛推行

　　白皮書指出，中國加快構建綠色低碳循環發展的經濟體系，大力推行綠色生產方式，推動能源革命和資源節約集約利用，系統推進清潔生產，統籌減污降碳協同增效，實現經濟社會發展和生態環境保護的協調統一。

　　工業和信息化部副部長辛國斌介紹，黨的十八大以來，我國產業結構調整取得了明顯成效，傳統制造業加快調整優化，先進制造業不斷發展壯大。各有關方面大力推進工業節能降耗，積極開展資源綜合利用。我國推進綠色低碳產業鏈強鏈補鏈和產業基礎再造，積極開展關鍵技術攻關，綠色供給能力顯著增強。

　　“數字化、綠色化融合水平不斷提高。”辛國斌說，我國數字技術與制造業快速融合發展，重點領域關鍵工序數控化率由2012年的24.6%提升到2021年的55.3%。我國持續優化新型基礎設施能效，目前5G基站的單站能耗比商用初期降低了20%以上，培育了153個國家綠色數據中心。

　　辛國斌表示，我國將站在人與自然和諧共生的高度來謀劃發展，大力推動實施工業領域碳達峰行動，構建綠色低碳技術體系、綠色制造支撐體系，推進工業向產業結構高端化、能源消費低碳化、資源利用循環化、生產過程清潔化、制造流程數字化、產品供給綠色化方向轉型發展。

　　美麗中國畫卷生動展現

　　生態興則文明興，生態衰則文明衰。

　　生態環境部副部長趙英民介紹，建設生態文明、加強生態環境保護，不僅可以滿足人民群眾日益增長的對優美生態環境的需要，而且可以推動實現高質量發展、綠色低碳發展。過去這十年，中國生態環境保護的措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有。

　　“我們堅持精準治污、科學治污、依法治污，深入推進藍天、碧水、凈土保衛戰，持續改善生態環境質量，全國地級及以上城市的細顆粒物，也就是PM2.5，年均濃度從2015年的46微克/立方米降到了去年全年29微克/立方米，中國成為全球空氣質量改善最快的國家。”趙英民說，我國加大生態系統保護修復力度，生物多樣性保護取得扎實成效，人民群眾生態環境的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

　　趙英民表示，我國積極開展美麗中國建設實踐，建設首批18個美麗河湖、8個美麗海灣，在113個地級及以上城市和8個特殊地區開展“無廢城市”建設。目前，全國已經建設468個國家生態文明建設示范區、187個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，美麗中國的多彩畫卷生動展現。

　　“我們將深入學習貫徹黨的二十大精神，錨定美麗中國建設目標，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活，努力推動建設人與自然和諧共生的中國式現代化。”趙英民說。

　　人與自然關系更加和諧

　　國土是綠色發展的空間載體。

　　自然資源部副部長劉國洪表示，自然資源部著力推進“多規合一”國土空間規劃體系建設，通過科學編制和嚴格實施“五級三類”國土空間規劃，促進形成綠色空間格局。

　　——統籌發展與安全，在守住資源安全底線的前提下支撐高質量發展。立足糧食安全，優先劃定耕地和永久基本農田保護紅線；立足守住自然生態安全邊界，劃定生態保護紅線；立足遏制城鎮無序蔓延，控制城鎮開發邊界。

　　——統籌保護與開發，優化國土空間發展格局。優化農產品主產區、重點生態功能區、城市化地區戰略布局，統籌水利、交通、能源等基礎設施空間布局，構建多中心、網絡化、開放式、集約型的國土空間開發新格局。鼓勵城鄉盤活利用存量建設用地，推動城市內涵集約發展，促進宜居宜業和美鄉村建設。

　　——統籌保護與修復，推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。統籌布局建設以國家公園為主體的自然保護地體系，統籌部署全國陸地、河湖、海洋等重要生態系統保護和修復，科學開展大規模國土綠化行動，讓天更藍、山更綠、水更清、環境更優美，人與自然關系更加和諧。

　　“我們將不斷完善國土空間規劃體系，嚴格落實國土空間用途管制制度，更好地促進高質量發展，實現高水平安全。”劉國洪說。（記者 劉坤）

　　轉自：光明日報

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