外資企業加大對華投資勢頭延續

　　大力促進外資穩存量、擴增量是中國擴大高水平對外開放的重要舉措。在政策持續引領及推動下，開年首月中國吸引外資便取得了亮眼的成績--商務部2月20日發布的最新數據顯示，1月份全國實際使用外資金額達1276.9億元，同比增長14.5%；折合190.2億美元，同比增長10%。

　　中國人民大學國際貨幣研究所研究員陳佳對國際商報記者表示，1月中國吸引外資數據延續了近兩年高速增長的態勢，規模更大、速度更高、步伐更穩、結構更優，具有高質量增長的可持續性。“隨著今年從中央到地方各項穩外資政策的接續及加碼，尤其是促進制造業引資、鼓勵外資研發中心發展等一系列專項新政全面落地，外資企業加大對華投資的勢頭有望延續。”

　　仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟也向國際商報記者表示：“今年中國各項吸引外資政策將繼續依托國內超大規模市場優勢，著力促進外資穩存量、擴增量、提質量，培育國際經貿合作新增長點，預計外資流入步伐更穩、結構更佳、效果更好，貿易投資合作質量和水平更高。”

　　引資成效顯著亮點多

　　總投資超百億美元的埃克森美孚惠州乙烯項目完成大件重型設備吊裝，并開工建設研發中心；華晨寶馬第500萬輛汽車在沈陽鐵西工廠里達廠區整車下線；瑞士企業安姆科投資10億元在廣東建成的全球軟包裝樣板工廠正式投產，一期年產值將達8億元；江蘇省蘇州高鐵新城的中荷（蘇州）科技創新港項目今年有望正式投產啟用……開年以來，中國引資政策利好不斷釋放，外資企業布局中國市場的步伐更加穩健。

　　數據顯示，1月份，分行業看，制造業實際使用外資同比增長40.4%。高技術產業實際使用外資同比增長62.8%，其中高技術制造業實際使用外資同比增長74.5%，高技術服務業實際使用外資同比增長59.6%。

　　對于高技術產業實際使用外資增速再創新高，快于吸引外資總體增速，龐溟認為，這充分說明了高技術產業已經成為中國吸引外資的重點領域，表明了中國堅定走創新驅動發展之路，由此帶來經濟與產業轉型升級、發展模式調整、吸引外資結構優化與質量提升等各方面的積極變化。

　　陳佳表示，1月份引資數據充分體現了中國實體經濟在新的一年加速修復的韌性和彈性，尤其凸顯了中國在高新科技產業鏈的全球比較優勢和供應鏈保障能力，這是中國吸引外資保持高速增長的“壓艙石”。

　　此外，分區域分布看，東部、中部、西部地區實際使用外資同比分別增長13.4%、25.9%和21.6%。可以看出，中部地區引資增速尤為亮眼。

　　陳佳分析，中部地區近年來持續因地制宜，不斷加大新型智慧基建投資力度，新能源、交通運輸、高新科技等產業鏈布局持續優化。尤其是在大型項目建設熱潮的持續帶動之下，中部地區引資結構不斷優化，穩量提質增效。

　　龐溟也表示，近年來，中部地區的區位和地理優勢、要素成本優勢、市場規模優勢、政策扶持優勢愈發凸顯，疊加效應有力，正逐步成為中國吸引外資的重要增長極，成為提升內陸高水平開放的廣度、深度和力度的關鍵承接位。

　　政策持續加碼不松勁

　　著眼新一年工作，2022年12月召開的中央經濟工作會議提出，更大力度促進外資穩存量、擴增量，培育國際經貿合作新增長點。

　　對于更大力度吸引和利用外資，商務部新聞發言人束玨婷日前也積極表態稱，要合理縮減外資準入負面清單，加大現代服務業開放力度。加大自貿試驗區、自由貿易港、服務業擴大開放示范試點、國家級經開區等開放平臺先行先試力度，加快試點經驗復制推廣。“推動利用外資實現穩存量、擴增量，我們有信心。”記者了解到，近期不少地方也提出了強化外資招商引資服務、吸引更多外資大項目落地的相關舉措。比如，浙江提出以超常規力度和措施抓好重大外資項目招引工作；上海將實施“利用外資筑基引強”行動，并表態以更大力度推進高水平對外開放、更實舉措推動政策賦能、更優環境穩定外商投資信心和預期。

　　“近幾年，中國既要直面風高浪急的外部環境，又要應對疫情反復與經濟下行疊加的內部壓力，但我們的穩外資工作依然保持了良好節奏，穩存量、擴增量、提質量效應明顯。”陳佳提醒，今年中國穩外資穩外貿面臨的風險壓力依然嚴峻。歐美實體經濟仍面臨著經濟硬著陸與滯脹加大等多重風險。中國在穩外資領域需要進一步審時度勢理性應對，充分釋放前期政策優化帶來的上升勢能，在確保中國產業鏈供應鏈穩產保供吸引外資的前提下，引導廣大外資企業持續加大對中西部地區的長期投資，深化對核心戰略領域的高技術投研，為深度參與中國改革開放進程、服務中國式現代化建設貢獻更多力量。

　　此外，龐溟表示，中國更大力度推進高水平對外開放、更實舉措推動政策賦能、更優環境穩定外商投資信心和預期，可以從三大著力點出發：首先，進一步放寬與擴大市場準入，依法、有序、逐步、合理地縮減外資準入負面清單，完善準入前國民待遇加負面清單管理制度，有序推動和擴大現代服務業領域開放范圍與鼓勵外商投資范圍，有效穩定外資企業發展預期。

　　其次，全方位優化營商環境，打造市場化、法治化、國際化營商環境。提高利用外資質量和水平，對標參照國際規則、規制、管理、標準，提高制度型開放、高水平對外開放水平，加快構建國內統一大市場，破除地方保護主義和行業壁壘，高標準落實外資企業國民待遇，依法保護外資企業投資權益，出臺保障外資企業依法平等參與政府采購、招投標、標準制定的政策舉措。

　　最后，應健全外資服務體系，出臺提升貿易投資自由化便利化水平、加大服務外資企業力度的具體舉措，持續加大自貿試驗區、自由貿易港、服務業擴大開放示范試點、政府間合作示范項目、綜合保稅區、經濟技術開發區等開放平臺改革創新、先行先試力度，對便利外商來華從事貿易投資洽談、促成外資標志性項目落地建設、推動經貿人員常態化走出去招商引資等重要的服務工作要同等重視，不可偏廢。(記者 邵志媛)

　　轉自：國際商報

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