項目建設爭春忙 穩增長鉚足干勁

　　春日里，一批交通、能源、建筑、水利、產業園等基礎設施項目施工現場，吊臂揮舞、機器轟鳴、車輛穿梭、工人忙碌……大江南北，一幅爭春忙的生動圖景徐徐展開。隨著多地重大項目密集開工，萬億元計劃投資有序推進，多路資金持續發力，經濟發展的脈動愈發強勁。

　　重大項目密集開工

　　連日來，全國各地重大項目密集開工。

　　在安徽，4月3日上午，2023年安徽省第二批重大項目開工動員會在合肥舉行。此次開工重大項目1069個，總投資7362.1億元，年度計劃投資1734.8億元，涉及制造業、基礎設施、民生工程等領域。

　　在內蒙古，3月31日，內蒙古自治區黨委、政府發出2023年高質量發展重大項目集中開工動員令，330個重大項目同時按下“開工鍵”，總投資2000億元，涉及產業轉型升級、戰略性新興產業、基礎設施和公共服務等領域。

　　在湖南，3月30日上午，2023年湖南省重大項目開工儀式在14個市州同步舉行，1158個重大項目集中開工，總投資5221億元，年度計劃投資1958億元。

　　與此同時，多地重點建設項目計劃相繼出爐。

　　近日，廣東省發改委印發的《廣東省2023年重點建設項目計劃》明確，2023年廣東省安排省重點項目1530個，總投資8.5萬億元，年度計劃投資1萬億元。近期，湖南省發改委發布2023年省重點建設項目名單，鋪排項目324個，總投資21342.5億元，年度計劃投資4616.8億元，項目數量、投資規模均超往年。此外，陜西省2023年重點建設項目年度計劃已經敲定，安排省級重點項目643個，年度計劃投資4800多億元，其中創新驅動、先進制造類項目占比37.5%，年度計劃投資占比29.0%。

　　“進入3月，基建基本恢復往年態勢，發力托底內需。隨著二季度重大工程進入施工高峰期，基建需求或能沖至高點。”百年建筑網水泥行業分析師蔡艷芬說。

　　新基建加快推進

　　搶抓“適度超前開展基礎設施投資”機遇，一批新基建項目加快推進。

　　在貴州貴安新區，網易貴安數據中心項目一期施工現場，一輛輛往來穿梭的大卡車正在進行土方回填。自2月初開工以來，該項目建設快馬加鞭。

　　作為全國首個大數據綜合試驗區，貴州搶抓“東數西算”等政策機遇，進一步加快推進數字新基建。目前7個超大型數據中心已在貴安新區建成投用，美的云數據中心、國電投數據中心等項目也相繼搭上這班“算力快車”，一個世界一流數據中心集聚地已具雛形。

　　在湖南，3月28日，在中建五局三公司中國電信天翼云中南數字產業園項目（一期）建設現場，塔吊林立、車輛穿行，作業人員在加緊進行幕墻安裝及內部裝飾裝修。該項目是“國家云”戰略重要組成部分，也是湖南迄今投資最大的數字新基建項目。項目自2022年5月開工以來，已完成5棟廠房主體建設，建成后將具備40萬臺服務器的云資源能力，可輻射整個中南區域。

　　新基建快速發展，離不開政策的大力支持。

　　“要適度超前部署數字基礎設施建設。加快光纖網絡擴容提速、5G的商用部署和規模應用，深入實施‘東數西算’工程，加快基礎設施數字化、智能化改造。”國家發改委創新和高技術發展司副司長孫偉日前表示。

　　近期，國資委印發的《關于做好2023年中央企業投資管理 進一步擴大有效投資有關事項的通知》提出，要加大新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端設備、綠色環保等布局力度，推動集成電路和工業母機產業快速發展。促進數字經濟和實體經濟深度融合，加大對5G、人工智能、數據中心等新型基礎設施建設的投入，推動平臺企業引領發展。

　　各地也相繼明確了今年新基建發力重點和方向。如近日，河南省發改委發布的《2023年河南省數字經濟發展工作方案》提出，新型基礎設施建設完成年度投資500億元，打造5G精品網絡，5G基站總數突破18萬個，數據中心機架數超9萬架，全省物聯網終端用戶突破1億戶。

　　“新基建蘊含著巨大投資需求，在擴內需、穩增長中可發揮‘壓艙石’作用。”中國宏觀經濟研究院綜合運輸研究所研究員樊樺認為，新基建投資乘數效應大，通過上下游聯動效應和賦能產業升級，能進一步帶動先進制造業和現代服務業蓬勃發展，為經濟增長注入強勁動力。

　　資金保障持續發力

　　項目建設“進度條”不斷刷新，離不開資金的有力保障。

　　“今年一季度，安排政府債券資金116.99億元，積極支持南寧至玉林等4個鐵路項目，南寧機場改擴建工程、T3航站樓等3個機場項目以及11個高速公路項目，著力穩定交通領域固定資產投資。截至2月底，貴陽至南寧鐵路（廣西段）完成投資14.7億元，占年度投資計劃的32%，力爭今年6月底前開通運營南寧至河池段，屆時將全面實現‘市市通高鐵’目標。”廣西壯族自治區財政廳相關負責人近日介紹。

　　今年以來，專項債繼續前置發行。財政部發布的數據顯示，今年1-2月新增專項債發行8829億元，完成全年發行計劃的21.76%。根據3月發行數據統計測算，今年一季度全國新增專項債發行已超過全年計劃的三分之一，與去年同期的較快發行節奏保持相當。

　　“2023年地方政府專項債繼續擴容，額度較上年增長1500億元，同時政府要求其發行使用進一步提速。”遠東資信研究員馮祖涵說。

　　同時，政策性開發性金融工具加快落地。“政策性開發性金融工具持續落地，撬動大量資金進入基礎設施領域，一大批交通、水利等重要項目建設提速。”蔡艷芬表示，專項資金逐步到位，各地積極推進基礎設施重大工程建設，新開工項目增多，去年規劃開工的項目由于流程問題今年得以實際落地建設。進入傳統旺季后，基建需求將得到明顯提振。

　　展望未來，植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平認為，隨著資金陸續到位，今年基礎設施項目建設形成的實物工作量將得到保障。預計全年固定資產投資同比增長5.5%，其中基建投資同比增長7.5%。安信證券首席固收分析師池光勝預計，2023年投向基建的資金增量為1.7萬億元-2.2萬億元，基建投資同比增長8%-10%。（劉麗靚）

　　轉自：中國證券報·中證網

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