2014年,我國主動適應中國經濟發展新常態,實現了國際收支平衡表下“經常項目順差、資本和金融項目逆差”的基本平衡,在實現國際收支平衡之路上又邁出了一大步。
國際收支呈“一順一逆”新格局
2014年我國國際收支經常賬戶順差、資本和金融賬戶逆差,改變了我國國際收支長期以來的“雙順差”格局。
國家外匯管理局公布的最新數據顯示,2014年我國國際收支經常項目順差13148億元人民幣,同比下降30%。資本和金融項目逆差5939億元人民幣,一改2013年的順差15061億元人民幣。合并來看,2014年我國國際收支順差7209億元人民幣,較2013年的26749億元人民幣大幅下降。此外,2014全年國際儲備資產增加7209億元人民幣。
從經常項目來看,2014年我國經常項目收支狀況繼續改善。2007年我國經常賬戶順差占GDP比重高達7.1%,在經濟體制改革包括產業結構調整、人民幣匯率改革等因素的共同作用下,國際收支經常賬戶順差占GDP比重在2013年下降到1.4%。2014年,我國經常項目順差與GDP之比較2013年又有所下降。經常項目順差占GDP的比值在一定程度上可反映出一國國際收支平衡狀況。國際上將經常項目差額控制在GDP4%以內視為國際收支平衡的重要指標。這一比值的不斷回落,表明我國國際收支水平的持續改善以及與外部經濟的日漸平衡。
從資本和金融項目看,其在2014年二季度開始出現逆差,并逐步上升。在經常項目順差,必然形成資本和金融項目逆差的國際經驗下,我國國際收支開始呈現新的格局。這表明我國國際收支自主平衡的能力增強,也體現了藏匯于民政策的積極成效。
金融改革進一步加深
對外經濟貿易大學金融學院院長丁志杰在接受本報記者采訪時表示:“隨著我國大力發展對外投資,國際收支出現‘一順一逆’的良好態勢,體現了近年來我國國際收支不斷調結構、促平衡的成效。”
國際金融問題專家趙慶明向記者表示:“近年來,在直接投資方面,我國利用外資的政策不斷簡化,已經非常寬松。此外,無論是企業還是個人的對外投資障礙也已經基本掃清。證券投資項目下,我國的QFII(合格境外機構投資者)、RQFII(人民幣合格境外機構投資者)額度不斷加大,使得外資在中國證券市場投資進一步擴大。同時,2014年開通的滬港通以及今年提示上日程的‘深港通’都將使我國資本項目開放程度不斷加深。”趙慶明說。
交通銀行首席經濟學家連平認為,我國國際收支有了明顯的積極改變。“在過去‘雙順差’的國際收支情況下,人民幣匯率有很大的升值壓力,同時也給貨幣政策帶來較大的對沖壓力。央行通過貨幣政策工具來對沖外匯占款增加的多余流動性,會給經濟帶來一部分負面效應。而2014年國際收支項下的1178億美元順差和2014年新增的外匯儲備資產的增加額度基本吻合。這種情況下,我國的金融改革和貨幣政策有效性將有更大的空間。”連平說。
資本和金融項目逆差并非資本外逃
隨著2014年二季度資本和金融項目逆差的擴大,有觀點認為,這表明不斷有資本大規模流出中國。對此,丁志杰認為,資本和金融項目從2014年二季度開始出現逆差,和美元走強有一定的關系。受美元強勢的短期因素影響,市場主體的“負債美元化、資產人民幣化”出現了相反的情況。“投資者為了規避風險,通過平補頭寸、買入美元,來管理美元頭寸風險。這在國際收支上表現為國際資本流出,這是正常的現象,和資本外逃是兩個概念。”丁志杰說。
實際上,資本和金融項目逆差的主因是資本輸出加大,表現為企業加大“走出去”的力度,如對外投資加大、境外收購和兼并增多等。數據顯示,按美元計,2014年我國實際使用外資金額1195.6億美元,同比增長1.7%。
此外,對于美元不斷走強分化人民幣未來匯率預期,外匯局相關人士表示,美元的走強和美聯儲貨幣政策的后續影響,將有利于人民幣匯率市場化形成機制改革,有可能加速境內企業資產負債幣種結構調整,但這是對前期大規模流入的一種糾正,有利于促進我國國際收支趨向基本平衡,也有利于改善宏觀調控。
來源:金融時報
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