經濟增長目標適當下調 騰出精力調結構惠民生

　　在今年地方兩會中，全國各省份普遍下調了今年經濟增長目標。事實上，這是在去年全國各省份除西藏外均未能完成經濟增長目標情況下進行的調整。在中國經濟從高速增長轉向中高速增長、更重視提質增效的新常態下，各地政府此舉是務實和明智的。

　　既然高增長目標已經實現不了，向下適當調整，一方面可以避免年初目標定高了年底又落空的尷尬，另一方面，也可以騰出更多精力、財力，抓好調結構和惠民生這兩件大事。

　　調整經濟結構既是適應中國經濟新常態的需要，也是惠及民生的一件大事。過去粗放的經濟增長結構，不僅嚴重消耗了資源，也污染了環境，影響了國民的幸福指數。

　　目前，中央政府調結構的積極性很高，但在地方上卻遇到了層層阻力，實際進展十分緩慢。主要原因就在于地方政府過分追求經濟增長目標，難以割舍高耗能、高污染的產能，也下不了決心砍掉過剩產能。這其實是一種短視的表現，長痛不如短痛，只有盡早卸下產能過剩包袱，才能把精力、財力放到培育新的經濟增長點上，才能走上節能環保的可持續發展道路。

　　其實，調結構短期來看可能會使經濟增長放緩，長期來看則更有利于經濟健康增長。從去年各地經濟情況來看，一些經濟結構不合理而又未能得到調整的省份，經濟增長放緩的程度最嚴重，例如，“一煤獨大”的山西、“以鋼為綱”的河北，經濟增長都在全國排名靠后。這些地方只有忍痛割愛，大刀闊斧進行結構調整，才能重新走上經濟良性增長之路。

　　在對經濟增長目標作出合理調整的同時，各地政府應該把惠民生當作另一個工作重點。數十年經濟高速增長的同時，各地普遍都存在對民生工程的欠賬，如看病難、上學難、養老難、交通堵、霧霾多等。地方政府應該投放更多的精力和財政資金，提升醫療、教育和養老條件，增加更多的公共交通工具，建立食品安全的管理系統，同時還應該花大力氣進行環境治理，不僅要改善空氣質量，還要改善水資源和土地資源環境。只有這樣，才能真正體現“經濟增長為人民”的理念。

來源：證券時報

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