多省下調財政增速預測值 財政收入中低速增長成新常態

　　近期地方“兩會”密集召開，多省紛紛下調經濟增速指標，而財政收入預測指標也隨之下調。

　　記者查閱26個省直轄市、自治區的2015年政府工作報告發現，20個地方將2015年的財政收入增速預期下調到低于2014年完成增速的水平，4地未提具體增速目標。

　　經濟與財政增速關系更和諧

　　這20地分別是北京、天津、河北、浙江、安徽、寧夏、重慶、貴州、西藏、陜西、新疆、遼寧、江蘇、江西、山東、湖南、廣西、四川、福建、山西。

　　另外，上海、黑龍江、青海和湖北四地的2015年政府工作報告中未提財政收入增速預期數字。其中，上海和青海兩地只強調，2015財政收入與經濟保持同步增長。

　　云南2014年一般公共預算收入增長5.4%左右，今年提出力爭一般公共預算收入增長6.5%左右。而內蒙古今年一般公共預算收入預期目標比去年微增，為6%左右。

　　對比各地披露的2015年經濟增速預期目標和財政收入預期目標，7個地方經濟增速與財政收入增速預期數字相同包括上海和青海，另外，多數地方兩個數字相差在2個百分點左右。這也意味著稅收和經濟同步。

　　中國社會科學院財經戰略研究院研究員楊志勇告訴《第一財經日報》記者，經濟增速和財政增速一般來說都是相近，不過在經濟上升期，財政收入增速高于經濟增速，相反，財政收入增速會明顯低于經濟增速。

　　比如資源型產業和重化工工業大省遼寧省，其2014年經濟增速和一般公共預算收入增速未達到年初目標。為此，遼寧下調了2015年經濟增速6%左右和一般公共預算收入預期目標，其中，一般公共預算收入增長目標降至2%左右。

　　同時，一些地方今年的財政指標由原來的約束性指標變成了預測性指標。比如，江西2015年全省財政總收入預算安排3002億元，比2014年執行數增長12%就是一個預測值，而2015年起，江西全省各級政府都不得向征管部門下達收入征收任務。

　　財政收入中低速增長成新常態

　　財政部部長樓繼偉在去年底召開的全國財政工作會議上，總結經濟新常態下財政領域的新常態，首要就是財政收入由高增長轉為中低速增長。

　　楊志勇告訴本報記者，地方近些年財政收入增速呈下滑趨勢，要想保持兩位數增長已經不多。

　　記者根據各地披露的2015年財政收入增速數字，財政收入大省江蘇、山東、浙江、北京等16地財政收入增速低于10%。

　　不過，江西、陜西、貴州、天津、重慶、西藏六地的2015年財政收入增速預期目標超過10%。其中，江西的一般公共預算收入目標最高，為13%左右。不過，去年拿下一般公共財政收入增速桂冠的湖北17.1%，今年暫未提目標。

　　樓繼偉在上述會議上表示，各地要克服速度情結，防止竭澤而漁。他強調，實事求是地看待收入增速變化。要科學測算財政收入，防止過高地確定財政收入預算目標。各地財政部門絕不能在經濟放緩、收入增速下降的時候，收“過頭稅”、亂收費，增加企業負擔，形成對經濟的順周期調節。

　　另外，樓繼偉認為，各地要堅決防止和糾正財政“空轉”行為，促進財政與經濟良性互動、健康發展。

　　上海財經大學教授胡怡建曾對本報記者表示，在經濟不景氣時，財政收入下降幅度較大，還是有利于經濟穩定的。“稅收下滑，意味著稅負下降，這對企業有好處”。

來源：一財網

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀