重大工程建設不斷推進 下半年經濟將加快微觀基礎修復

　　近期，各地克服高溫、降雨等影響，在確保工程質量安全的前提下搶抓工期，重大項目施工建設如火如荼。

　　上海證券報記者了解到，下半年，相關部門將加快實施重大工程，有效激發民間投資活力，進一步拓寬有效投資空間。

　　重大工程項目不斷刷新進度

　　近日，一批交通和水利方面的重大工程項目建設不斷刷新進度，為擴內需、穩增長、惠民生提供有力支撐。

　　7月2日，重慶至黔江鐵路控制性工程劉家山隧道貫通，渝黔鐵路主體工程完成80%。據統計，當前，僅在西部地區就有渝昆、西渝、新渝萬等多條鐵路干線在加速推進建設，貴南、福廈等多條高鐵將在年內開通運營。國鐵集團數據顯示，1到5月，全國鐵路完成固定資產投資2061億元，較2022年同期增長7%。

　　鐵路網越織越密的同時，以國家高速公路補鏈路段建設、交通繁忙路段擴容改造等為重點，一批公路重點工程項目加快實施。其中，京雄高速計劃年內全線通車，世界最長的高速公路隧道——烏尉高速天山勝利隧道，雙主洞掘進過半。

　　水利方面，我國加速推進172項節水供水重大水利工程和150項重大水利工程建設：6月28日，洞庭湖生態修復試點工程在湖南沅江南洞庭湖黑泥洲開工，試點工程概算總投資36.78億元，總工期33個月；6月29日，吉林省引嫩入白擴建一期工程暨鹽堿地綜合利用國家試點項目開工，工程估算投資126億元。

　　深化改革激發民間投資活力

　　重大項目建設熱潮涌動，錢從哪里來？記者了解到，相關部門下半年將發揮政府投資和政策激勵的引導作用，有效激發民間投資活力。

　　近日，國家發展改革委下達云南省2023年度重點流域水環境綜合治理中央預算內投資2.226億元，支持云南重點流域水環境綜合治理項目建設。

　　國家發展改革委副主任趙辰昕表示，將把國家水網工程作為重要支持領域，保持中央預算內投資合理強度，支撐國家重大戰略實施的投資需求。

　　同時，相關部門還將指導地方將水網建設作為政府投資的優先方向，落實好重大工程的地方投資，推動工程順利建設。

　　國家發展改革委將深化投融資體制機制改革，落實水價標準和收費制度，建立項目合理回報機制，積極引導各類投資主體特別是民營企業依法合規參與，擴大股權和債權融資規模，以市場化改革來推動加快水網工程建設。

　　在鼓勵民間投資參與重大項目方面，多地已經行動起來。廣東表示，將推動水權水價改革、水經濟試點、水利領域不動產信托投資基金試點等工作；湖北提出，探索建立省級水利投融資平臺，用好債券及金融政策支持，引導社會資本參與水利工程建管，千方百計擴大水利建設有效投資；四川近日舉行高原山區高速公路投融資模式改革研究討論會，重點探討降低融資成本、延長特許經營期、發展路衍經濟、打捆新老項目、盤活存量資產等實施路徑。

　　經濟將加快微觀基礎修復

　　國務院辦公廳6月發布《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》，提出了我國充電基礎設施發展的總體目標和具體措施。據測算，受政策端和需求端雙重因素驅動，充電樁投資有望加速，遠期市場空間超千億元。

　　農業農村部等四部門6月印發《全國現代設施農業建設規劃（2023—2030年）》，為全面推進現代設施農業建設提供指南。據農業農村部測算，改造一畝設施大棚就可拉動鋼材消費近2噸、水泥消費0.5噸，未來5到10年，農業農村投資需求近15萬億元。

　　2023年政府工作報告強調“實施城市更新行動”。近日，多個地方相繼出臺城市更新相關文件，推動城市高質量發展。僅天津審定的16個城市更新項目，總投資就達到1473億元。

　　中國人民大學國家發展與戰略研究院教授劉曉光認為，上半年，中國經濟呈現“觸底反彈”的運行特征。展望下半年，中國經濟有望在恢復性增長的基礎上，加快微觀基礎的修復，并不斷改善市場預期，進而邁向擴張性增長。相關有利因素包括：新一輪建設周期開啟、宏觀政策傳導效率提升等。

　　中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群預計，下半年，資本、人才、技術、土地等市場要素活躍程度將明顯改善，市場信心將得到持續增強，預期經濟將進一步恢復好轉。(記者 李雁爭)

　　轉自：上海證券報

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