物價保持低位運行格局為深化改革創造良好價格環境

　　國家統計局1月9日發布的數據顯示，2014年12月份CPI同比上漲1.5%，比11月份擴大了0.1個百分點。自2014年9月CPI同比增速回落至2%以下，CPI已經連續四個月在“1時代”運行，表明通脹已經不是我國經濟運行面臨的首要問題，深化改革可在一定程度上消除物價上漲的顧慮。

　　物價低位平穩運行　降低改革成本

　　在物價上漲時期，改革將會付出更多的成本。相反，在物價穩定的環境下，改革成本相對較小。這里所說的成本不僅僅是指經濟方面，還包括民生以及社會穩定等領域的考量。

　　當前我國面臨的諸多環境問題，要求我們必須加快能源領域的改革步伐。然而，長期以來，我們已經習慣較為低廉的能源價格，對資源浪費的現象視而不見。頻頻爆發的霧霾、污染的河流，給我們敲響警鐘，必須盡快理順扭曲的能源價格機制，讓價格真實反映市場供需關系，通過市場機制加大能源約束成本，促進節約能源意識的形成。

　　水、電、天然氣階梯價格的實施，通過價格杠桿提高了消費者的節約意識，但是也在客觀上推高了相關價格，增加了消費者的生活成本，這在CPI上也有所體現。多年來，重要資源品價格機制改革難以得到推進，一個重要的因素就在于對物價形成上漲壓力的顧慮。當前處于較低水平運行的CPI，使得重要資源品改革對物價的影響變得相對較小。從實踐來看，去年各地推行水、天然氣等基本資源品價格改革，對CPI的影響較小，并未對低收入群體生活帶來沖擊。

　　去年我國煤炭資源稅改革邁出重要步伐，由“從量計征”改為“從價計征”。如果在物價上漲環境下，以價格為課稅基礎，將極大地增加企業的稅負，而這一負擔將會最終轉嫁給消費者。當前低位運行的物價，尤其是較低的煤炭價格，使得煤炭資源稅改革得以順利推進。

　　此外，去年消費稅改革拉開序幕，成品油消費稅在短期內兩次提高。如果這在物價上漲尤其是油價上漲的環境下是難以想象的，受到的質疑將會更多。然而，在物價低位運行，尤其是國際油價下行的背景下，消費稅改革付出了較小的成本。

　　物價漲幅或低于去年 為改革推進拓展空間

　　2014年12月份CPI同比漲幅略有回升，但是仍在“1時代”的較低區間運行，主要有兩方面的原因，一方面，我國大部分地區進入冬季，寒冷天氣推動鮮菜價格由降轉升，扭轉了此前反季節下降的態勢，拉動了食品價格的回升；另一方面，我國原油市場與國際市場接軌，成品油市場與國際市場波動時滯縮短，受國際油價大幅下行影響，我國多次下調成品油價格，在CPI上有所反映。多重因素的沖銷使得2014年最后一個月物價形勢并沒有發生大的變化。

　　隨著元旦、春節中國傳統節日的來臨，市場預計消費增長或將推動年初物價漲幅有所回升，但是難以出現大的反彈。全年來看，今年物價形勢或將繼續保持低位運行的格局。

　　當前我國經濟進入新常態，需求方面并不強勁，供給方面尚處于去庫存階段。我國宏觀經濟增速的回落不支撐物價大幅上升。從“雙政策”來看，我國將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，財政政策適當加大力度，貨幣政策松緊有度。從政策方面來看，不大可能出現大規模刺激方案，推動物價大幅上升的政策環境也不存在。需要強調的是，當前國際油價一路下行，重要產油國也未釋放減少供應量的信號。國際油價尚存繼續下行的可能，我國石油對外依存度高，油價的下降對我國物價形成了較大的下拉作用。

　　物價低位運行格局的延續，為我國繼續推進改革創造了良好的環境，應繼續抓住這一有利時間窗口，推進各項改革。

　　雖然物價低位穩定運行，為深化改革創造了良好的條件，但是如果物價下行較快，將不利于我國宏觀經濟的穩健運行。連續4個月在“1時代”運行的CPI以及降幅繼續擴大的PPI，使得市場出現了對通縮的擔憂。2014年12月份CPI同比漲幅的小幅回升以及環比漲幅的擴大，顯示當前并不存在通縮。當然，在工業領域產能過剩，全球油價下跌的環境下，要未雨綢繆防范通縮風險的積聚，謹防全球通縮陰影對我國的影響。

　　“雙政策”在保持連續性的同時，或將進一步增強協調性，主動靈活作為，保持穩增長和調結構之間平衡。宏觀調控之手，將致力于平衡社會總供給與總需求之間的關系，促進物價保持基本穩定，防止大起大落。

來源：金融時報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀