CPI重回“1時代”為深化改革拓展空間

　　9月份我國CPI再創年內新低，重回“1時代”。國家統計局10月15日發布的數據顯示，2014年9月份CPI同比上漲1.6%。

　　從環比數據來看，9月份CPI環比漲幅已經連續四個月出現回升，9月份漲幅進一步擴大。總體來看，我國物價繼續在合理區間運行，通脹壓力較輕，為后期我國深化改革拓展了空間。

　　翹尾因素和新漲價因素成主要推手

　　在國家統計局城市司高級統計師余秋梅看來，CPI同比漲幅回落，一方面是由于去年同期環比上漲較多，抬高了今年的對比基數，致使今年9月份翹尾因素比上月減少；另一方面，9月份新漲價因素雖有所增加，但仍低于近5年的平均水平。

　　分析人士指出，翹尾因素和新漲價因素是9月份CPI回歸“1時代”的主要推手。從新漲價因素來看，今年中秋節落在9月份，節日因素刺激了消費的增長以及拉動部分食品價格上漲，比如雞蛋價格出現較大幅度的上漲，其中也包含一定的季節性因素。然而，豬肉以及鮮菜價格同比出現下降，部分抵消了其他食品價格的上漲。總體來看，食品價格同比上漲幅度并不大。

　　非食品價格中，開學季的出現，相關教育價格隨之水漲船高。能源價格改革的推進在水電燃料方面也有所體現，相關價格出現小幅回升。酒類、交通和通信價格則出現下降。“非食品價格下降，特別是交通和通訊價格負增長是重要原因。”交通銀行金融研究中心10月15日發給記者的報告如是認為。

　　據國家統計局測算，在9月份1.6%的居民消費價格總水平同比漲幅中，去年價格上漲的翹尾因素約為0.3個百分點，新漲價因素約為1.3個百分點。

　　年內通脹壓力較小

　　前三個季度的CPI漲幅，預示今年我國面臨的通脹壓力較小，距離年內控制目標尚有較長的距離，實現物價調控目標沒有問題。

　　交通銀行的報告指出，豬肉價格在年內難有趨勢性上升，同比負增長態勢可能延續。糧食價格總體運行平穩，出現明顯波動的可能性較小。在經濟增速運行緩中趨穩的背景下，四季度CPI同比新漲價因素不會出現明顯上升，考慮到后三個月翹尾因素都在低位，預計CPI同比增速在低位徘徊，全年CPI漲幅約為2.2%。

　　分析人士指出，我國經濟運行的平穩，不支撐后期物價的大幅反彈。當前諸多經濟數據中，除了出口數據是一大亮點之外，投資、工業增速的回落，預示三季度我國經濟企穩格局未變，經濟運行仍然面臨下行的壓力，原有的矛盾包括產能過剩、杠桿率高等因素對我國經濟仍然帶來挑戰。我國經濟運行已經進入新常態，適度放緩的經濟增長步伐，難以帶來物價大幅上行。

　　從外部環境來看，主要發達經濟體包括美國、歐盟經濟復蘇步伐有所加快，帶動了新興經濟體經濟運行逐步趨好，但是全球市場需求的復蘇依然較慢，國際大宗商品價格長期處于低位。我國面臨的輸入型通脹壓力幾乎可以忽略不計。比如從國內的影響來看，相對于以前節節攀升的煤炭價格，當前我國煤炭價格幾乎可以說是“白菜價”。

　　綜合來看，通脹不是今年經濟運行中面臨的首要問題。但是，僅僅根據單月CPI下行至“1時代”就得出我國面臨“通縮”的風險也為時尚早。在我國經濟保持企穩格局的背景下，CPI仍將保持平穩運行的態勢，難以步入負增長區間。

　　物價穩為深化改革創造良好環境

　　物價的穩定運行，為我國深化改革，尤其是推動基本資源型產品價格機制改革提供了良好的環境。

　　此前，水、天然氣價格機制改革有利于理順扭曲的價格機制，促進能源的節約利用和環境保護，但在客觀上對物價產生上拉的作用。日前，煤炭資源稅改革邁出重要步伐，由“從量計征”轉為“從價計征”。這一稅制的改革，客觀上可能會對價格產生一定的影響。如果在物價高位運行的時期推行，必將增加改革的成本。而物價在合理區間穩定運行時，煤炭資源稅改革的推進對價格的影響則相對弱化。

　　財政部稅政司、國家稅務總局財產和行為稅司有關負責人日前透露，將加快推進其他品目資源稅從價計征改革，并比照煤炭資源稅改革的清費原則，清理規范相關收費基金。同時，根據十八屆三中全會《決定》提出的“逐步將資源稅擴展到占用各種自然生態空間”的要求，結合相關資源特點、資源稅費性質，逐步將水流等自然資源納入資源稅征收范圍。

　　顯然，當前良好的物價環境，有助于包括財稅政策、能源價格機制等諸多改革的進一步推進和深化，減少改革成本。

來源：金融時報

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