日前召開的中央經濟工作會議明確了2025年要抓好九項重點任務，其中“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”是首要任務。
“實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負，提升消費能力、意愿和層級”“適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金，提高城鄉居民醫保財政補助標準”“加力擴圍實施'兩新'政策，創新多元化消費場景，擴大服務消費，促進文化旅游業發展”“積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟”……會議就擴消費作出系列部署。
大力提振消費意義重大
消費和投資組成的內需，是經濟增長的重要引擎。中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受國際商報記者采訪時表示，當前，我國經濟運行面臨一些困難和挑戰，主要是國內需求不足，消費需求不振。
“在外部環境不確定性上升的情況下，需要更多依靠內需，特別是擴大消費需求。在此背景下，中央經濟工作會議把全方位擴大內需作為明年首要工作任務，提出實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負，提升消費能力意愿和層級，進而推動經濟回升向好。”劉向東如是說。
中國人民大學經濟學院教授王孝松在接受國際商報記者采訪時分析，消費連接著供給側和需求側，并在構建新發展格局中發揮著重要作用。當前，我國面臨的國際環境復雜嚴峻，國內需求不足的挑戰仍然較大。基于此，中央經濟工作會議把“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”作為明年要抓好的九項重點任務的首位，這是以問題為導向的系統性工作部署。
“中低收入群體不是不想消費，而是當前的收入水平較難支撐消費能力的提高。”王孝松進一步表示，此前因受多種因素影響，居民的收入水平以及對未來的預期不是很樂觀，一定程度上抑制了消費潛力，“因此，未來要把提升消費能力作為重要突破點，而消費能力的提升又受到收入水平的影響，所以要切實提高居民的收入水平。”
多管齊下激活消費潛力
今年以來，我國消費市場持續回暖。國家統計局發布的數據顯示，1-10月全國社會消費品零售總額同比增長3.5%，比1-9月份加快0.2個百分點；服務零售額同比增長6.5%。值得一提的是，消費品以舊換新成效顯著。據商務部統計，截至2024年12月13日零時，消費品以舊換新政策整體帶動相關產品銷售額超1萬億元。
新的一年要如何大力提振消費？一分部署，九分落實。在劉向東看來，根據中央經濟工作會議部署，要進一步促進消費提質增效，培育新的消費增長點，加力擴圍實施“兩新”政策，擴大服務消費，創新多元化消費場景，促進文化旅游業發展，培育壯大新型消費，積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟，深入實施數字消費提升行動，推廣“人工智能+”消費，擴大綠色消費和健康消費，完善擴大消費的長效機制，持續優化消費環境，加強消費者權益保護。
“同時，要適度增加中央預算內投資，及早謀劃'十五五'重大項目，以政府投資有效帶動社會投資，激發民間投資活力，推動更多民間資本參與基礎設施領域重大項目的建設。”劉向東說。
王孝松認為，積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟等是提升消費層級的重要舉措，未來應在創新多元化消費場景方面下功夫，如此才能有效刺激消費。“不過與提升消費層級相比，最重要的還是提升消費能力。”
王孝松進一步表示，根據會議部署，要進一步細化落實好相關政策，尤其是要提高中低收入者的收入水平和消費能力。“高收入群體的邊際消費傾向相對較低，且在當前經濟形勢下，其收入受影響相對較小；中低收入群體受影響較大，且邊際消費傾向通常相對較高，因此增加中低收入群體收入才能有效提振消費。”
“消費的背后是收入的支撐，收入的背后是就業的保障。”王孝松表示，從中長期來看，要進一步提升就業水平，同時也要在減輕居民負擔方面下功夫，“包括通過實施養老、醫療、教育等一攬子政策，消除居民的后顧之憂，其消費潛力才能進一步釋放。”（記者 魏橋）
轉自：國際商報
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