今年以來，我國在支持民營經濟發展方面持續出臺了一系列政策舉措，不斷增強民營經濟內生動力。2024年，民營經濟表現出強大韌性：一方面民營經濟主體數量穩步提升，今年前三季度，民營企業發展穩中有進，全國新設民營企業619.1萬戶；另一方面民營經濟發展信心增強，今年11月中小企業發展指數為89.2，較10月上升0.2點，連續兩個月上升。
民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。2024年以來，各地各部門在法規完善、金融支持、市場環境優化等方面出臺了一系列促進民營經濟發展的政策舉措。專家認為，2024年一系列政策舉措接連發布，2025年相關政策法規將繼續完善和優化，為民營企業提供更加全面和具體的保障。
政策法規持續完善
民營經濟在中國式現代化進程中作用重大，我國在支持民營經濟發展方面持續出臺了一系列政策舉措。
2024年3月，《政府工作報告》對2024年民營經濟工作作出安排部署，提出要全面落實促進民營經濟發展壯大的意見及配套舉措等多方面要求。
6月25日，國家發展改革委副主任鄭備向十四屆全國人大常委會第十次會議作《國務院關于促進民營經濟發展情況的報告》，明確了著力優化民營經濟發展環境等進一步促進民營經濟發展壯大的6個方面重點工作。
12月11日至12日舉行的中央經濟工作會議強調，“出臺民營經濟促進法”“開展規范涉企執法專項行動”“制定全國統一大市場建設指引”“促進平臺經濟健康發展”，進一步促進民營經濟發展壯大。
12月21日，民營經濟促進法草案提請十四屆全國人大常委會第十三次會議首次審議。該法將填補我國民營經濟領域專門立法的空白。民營經濟促進法草案共9章78條，主要包括總體要求、公平競爭、投融資環境、科技創新、規范引導、服務保障、權益保護、法律責任等8個方面。首次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律；首次將促進“兩個健康”寫入法律；首次在法律中明確，促進民營經濟持續、健康、高質量發展，是國家長期堅持的重大方針政策。
金融支持持續發力
2024年，國家高度重視小微企業融資問題，出臺了多項融資支持政策。金融監管總局發布關于做好續貸工作提高小微企業金融服務水平的通知，要求銀行業金融機構應當根據小微企業生產經營特點、風險狀況和償付能力等因素，優化貸款服務模式，合理設置貸款期限，豐富還款結息方式，擴大信貸資金覆蓋面。持續開發續貸產品，完善續貸產品功能，并建立健全相關管理機制。
民營經濟表現出強大韌性：一方面，民營經濟主體數量穩步提升；另一方面，民營經濟發展信心增強。
量的方面，我國經營主體活力持續提升。市場監管總局發布的數據顯示，今年前三季度，民營企業發展穩中有進，全國新設民營企業619.1萬戶。
與此同時，多項指標釋放出積極信號。中國中小企業協會近日公布數據顯示，今年11月中小企業發展指數為89.2，較10月上升0.2點，連續兩個月上升。國家統計局最新數據顯示，11月制造業 PMI在景氣區間上行，升至50.3%，擴張步伐有所加快。其中，中型、小型企業 PMI分別為50.0%、49.1%，比上月上升0.6個、1.6個百分點，景氣水平均有改善。
盤古智庫高級研究員江瀚表示，展望2025年，金融支持方面將繼續加大力度，創新金融產品和服務模式，為民營企業提供更加靈活和多樣化的融資選擇。同時，政府還將加強對金融機構的監管和引導，確保其合規經營、風險可控。
市場環境迎利好
保證民營企業依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，是民營企業的核心關切。
在市場環境方面，2024年各地各部門積極打破行業壁壘和壟斷，推動構建統一開放、競爭有序的市場體系。通過加強市場監管和反壟斷執法，維護了公平競爭的市場秩序，為民營企業提供了更加廣闊的市場空間和發展機遇。
根據市場監管總局統計數據，民營經濟基礎進一步夯實。截至2024年9月底，全國登記在冊民營企業數量超過5500萬戶，民營企業在企業總量中的占比穩定在92.3%。
中央財辦有關負責人表示，2025年相關工作還將進一步深入推進。比如，深入破除市場準入壁壘，推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放。通過國家科技計劃，支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務。新業態新領域市場準入，目前社會高度關注，要制定全國統一大市場建設指引，優化新業態新領域市場準入環境。
中南財經政法大學兼職教授譚浩俊對中國商報記者表示，2024年各地各部門出臺了很多政策文件，其認為政策出臺后更重要的是落實，政策不能停留在紙面上、停留在會議上，應該下沉到企業，下沉到發展的前沿。2025年各地各部門應該狠抓政策落實，對于不能落實的地方應予以問責，讓民營企業感受到政府的誠意。只有這樣，民間投資者的信心才能確立起來，民營經濟的發展才能真正好起來、快起來。（記者 馬文博）
轉自：中國商報
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