• 中國經濟穩增長壓力加大 結構轉型進行中


    時間:2014-10-14





      10月10日,中國社科院發布最新報告稱,預計今年中國經濟增長7.3%左右,增速比上年回落0.4個百分點,繼續保持在經濟增長合理區間。這一預測符合當前中國發展的實際情況,廈門證券研究所研究員潘永樂分析,今年整個宏觀數據應該比去年還要差一些,“上半年未到7.5%,如果四季度沒有大的刺激政策,下半年還要更低,所以全年應該比較難達到7.4%。”

      8月份各項數據顯示,PPI、工業增加值、固定資產投資、房地產開發銷售等主要經濟數據普遍呈下滑態勢,帶動各指標月度數據曲線繼續向下探底。其中,規模以上工業增加值和固定資產投資增速分別創68個月和2013年來新低,發電量更是年內首次出現負增長。基于此趨勢,不少國內國際機構都小幅度下調了今年經濟增長預期。外界普遍認為,調結構促轉型,的確給地方和行業帶來了陣痛。當下進入10月,也是最后一個季度的第一個月,就不可避免地面臨著年終考核,數據更引發關注。

      伴隨著歐洲市場的又一輪不景氣,加之貿易方面的一些限制,出口情況不容樂觀。為了不使“成績單”顯得過于難看,目前中部城市都在積極搞投資,東部則主要抓外貿。

      作為經濟增長的“三駕馬車”之一,近期投資增速的回落也被視為影響我國經濟快速增長的一個重要原因。數據顯示,1至8月我國固定資產投資增速僅為16.5%,較去年出現明顯回落。潘永樂表示,事實上調結構、化解產能過剩從去年開始就有所動作,不過,今年經濟的疲軟有一個很大的影響因子就是房地產市場的不景氣,“房地產投資銷售下滑過快,同時也直接導致上游相關行業銷售不佳,家具、家電的消費也有所下降,直接間接地影響了宏觀經濟走勢。”而普遍的觀點是,如果沒有一個“穩增長”的大環境,“調結構”和“促轉型”都很難完成。“限購及限貸的放松,實際上也是通過多種溫和的形式推進房地產投資。”他說道:“過去也有過因為房地產行業增速下滑,政府拉動其他固定資產投資的情況,但導致地方政府債務水平過高。如果這次也采取這樣的方式,債務壓力恐怕太大。”現在的情況是,政府一方面給予企業主動權,鼓勵創新,讓市場起到關鍵性作用;另一方面,加大對高鐵、環保、棚改這一類惠及民生的基礎建設。10月8日,國務院總理李克強在主持召開國務院部門負責同志會議時強調,下階段要瞄準群眾急需,開工一批重大項目,并鼓勵社會投資參與。他指出:“要加快推進現有投資項目,特別是已經確定的中西部鐵路建設、棚戶區改造等9大類投資。年內還可以在水利工程、污染治理、生態保護、信息網絡等重點領域再開通一批重大項目。要用改革的辦法推開項目融資、特許經營模式,吸引社會資本參與建設、運營。”

      今年1至7月深圳進出口數據大幅下滑28%,工業增加值、社會消費品零售都只有個位數增長,商品房新開工面積下降60.4%。作為我國改革發展前沿的城市,深圳市交出如此成績單著實令人吃驚。為防止這樣的情況繼續發展,9月初,深圳寶安區70個項目集中開工,項目總投資約105億元;龍崗區新開工66個項目,計劃總投資160.43億元。毫無疑問,投資拉動經濟依舊是地方最可能直接操作的一個環節,尤其是基礎建設。但為了避免過度拉動投資產生不良的后續效應,政府應該伸手管哪些領域須審慎選擇。

      本月中旬,9月份各項經濟數據也要相繼公布。各家機構比較具有共識的觀點是,在改革中,經濟增長的數字并不是最重要的因素,相比短期的經濟增速,不管是地方政府還是中央,都應該把目光放得更長遠。重塑中國新經濟的平衡,要求即能抓好增長,不讓其大幅度衰退引發經濟及社會問題,又要在這個時機中完成改革任務。而怎樣讓政策從中央落實到地方,也是當下中國面臨的一大難題。

    來源:金融時報


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