目前，全國31個省（區、市）的兩會已全部結束，各地紛紛亮出2024年發展的“成績單”，謀劃2025年發展的“路線圖”，尋找經濟增長的新動能、培育經濟發展的新亮點。從各地發布的政府工作報告看，數字經濟依然是備受關注的領域，實數融合、智能化改造成為推動產業轉型的重要路徑，發力人工智能、低空經濟等新技術領域成為未來發展的新方向。
從數字經濟到智能經濟 促進實數深度融合
“上海市著眼產業智能化，加快工業互聯網規模化應用，持續推進智能工廠建設和智能機器人研發應用，大力培育發展智能經濟形態。”在2025年上海市政府工作報告中，首次創新性地提出“智能經濟形態”。
從數字化到智能化，從數字經濟到智能經濟，人工智能等新技術不僅僅是賦能傳統產業發展的工具，更打造了新的經濟形態，成為各地政策布局的新發力點。
北京市將發展壯大高精尖產業，作為打造新質生產力的重要發動機。提出加快建設全球數字經濟標桿城市。提速建設光網之都、萬兆之城，推動全市5G移動網絡深度覆蓋，建成兩個萬卡智算集群。激發數據要素活力，加快創建數據要素市場化配置改革綜合試驗區，打造國家數據管理中心、國家數據資源中心和國家數據流通交易中心，深入開展國家數據基礎設施和全國一體化算力網建設試點。
“力爭數字經濟核心產業增加值增長6.5％以上！”浙江省提出2025年數字經濟發展新目標，并提出以創新引領新質生產力發展，打造現代化產業體系。推動實體經濟和數字經濟深度融合。爭創新一輪國家數字經濟創新發展試驗區，支持杭州打造人工智能產業發展高地，促進平臺經濟健康發展，完善常態化監管制度。推進數據要素綜合試驗區建設，適度超前布局創新基礎設施，有序實施大模型、數據、算力基礎性工程。
廣東省提出促進實體經濟和數字經濟深度融合，建設國家數字經濟創新發展試驗區，加快大數據、云計算、區塊鏈等新一代信息技術全方位全鏈條普及應用，建設綜合型、特色型、專業型工業互聯網，發展產業互聯網平臺。健全服務業標準體系，推行優質服務承諾、認證、標識制度，做強做精服務業品牌。
瞄準新技術 打造創新發展新亮點
如何打造經濟發展新亮點？各地紛紛從創新入手，在人工智能、低空經濟等新技術領域發力，發展未來產業、新興產業。
上海市提出，將著眼產業高端化，深入實施三大先導產業新一輪“上海方案”，優化集成電路產業空間布局，全鏈條加速生物醫藥產業創新發展，加快推進人工智能產業創新高地建設，培育壯大低空經濟、大飛機、新能源汽車、智能終端、海洋裝備、空間信息、機器人等戰略性新興產業和未來產業。
廣東省提出，要加強新領域新賽道制度供給，開展大規模應用示范行動，讓廣東成為新技術、新產品、新場景的試驗場和孵化地。推廣“鏈式改造”，推動超1萬家工業企業開展技術改造和數字化轉型，推進國家制造業新型技術改造、中小企業數字化轉型城市試點建設。深化重點領域“機器人+”應用，創建一批智能制造示范工廠和優秀場景。
如今，“人工智能+”浪潮正勁，人工智能也成為多地未來發展的發力點。北京市將實施“人工智能+”行動計劃，鼓勵醫療、教育、先進制造等重點領域開放人工智能應用場景，支持國產智能系統開發應用，推進“雙智”城市建設逐步向平原新城和中心城區延伸。安徽省提出，要加強通用和垂類大模型研發布局、迭代升級，擴大人工智能在工業、科研、教育、醫療、文旅等領域融合應用，支持面向終端消費者的產品研發生產，加快把技術領先優勢轉化為市場應用優勢。貴州省提出，實施行業大模型發展行動，在“8+4”等重點行業領域培育形成一批大模型典型應用場景，支持行業龍頭企業率先應用改造。加快企業數字化進程，開展智能工廠梯度培育行動，完成1200家規模以上工業企業數字化改造，打造5個智能工廠、100個數字化車間。
各地也紛紛基于產業特色和優勢條件，提出加快發展未來產業和新興產業。天津市提出前瞻培育未來產業，有序布局腦機工程、生物制造等重點領域，加快發展新型半導體材料、高性能電池。安徽省提出，圍繞打造新興產業聚集地，強化以科技創新帶動產業創新，大力推進新興產業集群發展工程、未來產業培育工程，加快培育發展新質生產力，加快形成挺進“藍海”的新增長引擎。河南省提出，瞄準人形機器人、高端儀器裝備等賽道，開發具身智能整機產品，建設鄭州智能傳感谷，培育壯大未來制造產業。瞄準量子科技、人工智能、元宇宙、區塊鏈等，加快建設重點領域垂直大模型，培育壯大未來信息產業。
2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是為“十五五”開局打下良好基礎的關鍵之年。隨著這些“時間表”和“路線圖”的落地完善，數字經濟將進一步實現高質量發展，在推進新質生產力發展中做出更大的貢獻。（記者 蘇德悅）
轉自：人民郵電報
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