“今年上半年，新型工業化加快推進，企業創新活力不斷釋放，高質量發展取得積極成效，呈現出‘向穩、向新、向優’的特點，為完成全年目標任務打下了堅實的基礎。”7月18日，工業和信息化部總工程師謝少鋒在國新辦新聞發布會上介紹2025年上半年工業和信息化發展情況。
7月16日，國家統計局工業統計司司長湯魏巍在解讀統計數據時表示，上半年我國工業經濟總體平穩向好，多數行業、產品實現增長，工業品出口保持韌性，裝備制造業支撐有力，高技術制造業快速增長，數字經濟增勢強勁，綠色低碳產品表現亮眼，工業高質量發展向優向新。
謝少鋒也強調，二季度中國經濟能實現5.2%的增速，工業發揮了“壓艙石”作用。下半年，除鋼鐵、石化等重點行業將陸續公布新一輪穩增長方案外，工信部還將推進培育各類未來產業。
“當前，外部環境的復雜性、不確定性有所增加，部分產業結構性矛盾凸顯，一些企業生產經營還遇到了不少困難。但是也要看到，各項政策舉措正在持續發力，我國經濟高質量發展的確定性不斷增強，工業經濟平穩增長的基本面沒有改變。”謝少鋒說。
政策協同發力 工業經濟持續平穩運行
“上半年，工業和信息化經濟運行平穩。主要經濟指標總量和增速穩步提升，規上工業增加值同比增長6.4%，在一季度良好開局的基礎上展現出較強的韌性，制造業增加值占GDP比重達到25.7%，制造業投資同比增長7.5%，基本保持穩定。前5個月，規上工業企業數量達到52萬戶，較上年底增加了8000多，規上制造業企業利潤同比增長5.4%。”謝少鋒介紹。
謝少鋒表示，今年以來，工信部深入落實穩就業穩經濟、“兩重”“兩新”等政策措施，充分發揮我國工業經濟基礎強、韌性強、創新活躍的優勢，實現平穩運行。一季度和二季度，規上工業增加值同比分別增長6.5%和6.3%，在去年同期較高基數的基礎上，實現了進一步增長。
謝少鋒介紹，一方面，重點行業支撐作用明顯，電氣機械、汽車、電子、通用設備、化工、有色金屬等行業增長較快，對規上工業增長的貢獻率進一步提升。另一方面，工業大省“挑大梁”的作用突出，31個省份規上工業增加值保持增長，并全部實現了同比增長。
中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長郭麗巖對中國工業報記者表示，“兩重”“兩新”政策及時下達，消費品大規模以舊換新政策有效發力，成為消費回升的重要支撐。與此同時，設備大規模更新持續強化對制造業高端化、智能化、綠色化轉型的支撐，推動制造業投資保持較高增速。
湯魏巍表示，上半年，“兩新”政策加力擴圍，內需潛力持續釋放，對工業生產帶動明顯。其中，在設備更新政策等因素帶動下，船舶及相關裝置制造、電機制造、通用零部件制造、鍋爐及原動設備制造等行業增加值同比分別增長20.0%、19.2%、14.3%、13.6%；包裝專用設備、電站用汽輪機、數控金屬成形機床、數控金屬切削機床等產品產量分別增長34.0%、31.7%、17.4%、15.4%。以舊換新方面，汽車產量增長10.8%，充電樁產量增長25.6%，平板電腦、5G智能手機、家用洗衣機等產品分別增長25.9%、11.5%、10.3%。
“制造業相關投資保持較高增速，這得益于宏觀政策協同發力、取向一致，形成政策組合拳效應，推動宏觀經濟延續去年四季度以來的穩中向好態勢。”郭麗巖說。
謝少鋒表示，工信部將實施新一輪鋼鐵、有色金屬、石化、建材等十大重點行業穩增長工作方案，推動重點行業著力調結構、優供給、淘汰落后產能，具體工作方案將在近期陸續發布。支持重點工業大省發揮“挑大梁”作用，包括落實支持政策、培育新增長點、促進產業轉型、提高運行質效、應對外部風險等方面，加大工作力度，夯實工業經濟穩定運行基礎。
同時，工信部將著力提高發展質量，持續培育發展動能，不斷優化發展環境。謝少鋒表示，將扎實推動科技創新和產業創新融合發展，統籌推進產業基礎再造和重大技術裝備攻關，持續開展制造業卓越質量工程，推動產業向高端化邁進。加快實施“人工智能+”行動，推動大模型在制造業重點行業落地部署。推進綠色低碳標準體系建設，加快動力電池等再生資源綜合利用。組織實施國家科技重大專項和國家重點研發計劃，開展專項行動，培育新產業、打造新動能，加快發展生物制造、低空產業。推動人形機器人、元宇宙、腦機接口等未來產業創新發展，超前布局新領域新賽道。
擴綠提質增效 制造業轉型升級加速
綠色發展是制造業高質量發展的底色，傳統產業是制造業轉型升級的重點。前不久，國務院常務會議審議通過了《制造業綠色低碳發展行動方案（2025-2027年）》，強調要推進傳統產業的深度綠色轉型，結合大規模設備更新等政策實施，積極應用先進裝備和工藝，加快重點行業綠色改造升級。
工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長陶青表示，工信部將把傳統產業深度綠色轉型作為首要任務，聚焦鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材四個重點行業，從原料、用能、工藝、產品四個方面發力，深挖傳統產業綠色低碳發展潛力，推動傳統產業的“擴綠增效”。
湯魏巍表示，上半年，高技術制造業較快增長，助力工業經濟高質量發展。同時，數字產品制造業增勢強勁，綠色低碳產品表現亮眼，工業數智化、綠色化轉型穩步推進。上半年，規模以上高技術制造業增加值同比增長9.5%，對全部規模以上工業增長的貢獻率為23.3%。規模以上數字產品制造業增加值同比增長9.9%，增速高于全部規模以上工業3.5個百分點，已連續23個月高于全部規模以上工業平均水平。“新三樣”產品快速增長，新能源汽車、汽車用鋰離子電池、太陽能電池產量同比分別增長36.2%、53.3%、18.2%。
中信證券首席經濟學家明明指出，從制造業細分行業來看，部分行業特別是一些熱點行業，過去幾年來一直都保持較高增長，比如計算機通信、運輸設備、通用機械等行業，在過去3至4年間，都保持了較高增長。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員周密對中國工業記者表示，近年來全球經濟數據顯示，中國經濟復蘇動能在加強。這種動能加強結合了產業結構升級、數字經濟發展所帶來的新空間、新能源、新產業的發展，創造了新機會。
周密表示，上半年，我國外貿出口中機電產品占比達60%，充分彰顯了我國制造業的強大競爭力。特別是在新能源等創新型產業領域，隨著產能的快速提升，這些產品不僅滿足了國內市場需求，更為全球貿易伙伴提供了優質供給。
陶青表示，下一步，工信部將重點抓好實施新一輪穩增長行動、實施智能化綠色化轉型升級兩大行動，推動裝備制造業高質量發展。
陶青透露，近期，將印發機械、汽車、電力裝備等行業穩增長工作方案，印發汽車行業數字化轉型實施方案，落實機械和電力裝備兩個行業數字化轉型實施方案以及綠色航空和船舶制造業綠色發展綱要，加快發展智能裝備、梯度培育智能工廠、建設智慧服務場景，持續提升裝備制造數智化、綠色化水平。
“今年是‘十四五’規劃收官之年，明年是‘十五五’規劃開局之年，五年連五年持續推動現代化產業體系的構建，鑄就了船舶、鐵路等高端制造行業的根基。”郭麗巖對中國工業報說，“與此同時，人形機器人等新技術、新產品加速‘破圈’，從其產量增速態勢，到其背后產業鏈‘連點成線、集鏈成群’的發展進程可以看到，這類新興產業、未來產業有望在這幾年迎來產業化的曙光，從而為整個經濟運行提供更多新增長點。”
“上天翻山入海” 高端裝備制造業喜報頻傳
上半年，先進制造業、高技術行業，尤其是高端裝備制造業，對工業經濟運行形成強勁支撐，不僅推動工業增速回升，更助力結構持續優化。
陶青介紹，從裝備制造業整體情況看，生產利潤增勢良好，重點產品產銷兩旺，重點行業投資向好。上半年，裝備制造業增加值同比增長10.2%，拉動全部規模以上工業增長3.4個百分點。鐵路客貨車輛、包裝專用設備、充電樁等產品均實現了較快增長，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備、汽車、通用設備等制造業固定資產投資實現兩位數增長。
陶青說：“在‘兩新’政策加力擴圍帶動下，設備工器具購置投資同比增長17.3%，增速高于全國固定資產投資14.5個百分點，對全部投資增長的貢獻率達到86%。”
陶青介紹，重點技術攻關產品捷報頻傳，“上天翻山入海”盡顯高質量發展活力：
在“天上飛的”方面，航空裝備“飛”出發展新高度。大型水陸兩棲滅火飛機AG600取得中國民航局型號合格證與生產許可證，首個自主研制的電動型載人飛艇AS700D完成科研首飛。民用無人駕駛航空器產品信息系統備案企業達809家，產品超過374萬架，在應急、農林、物流等領域發揮了重要作用。
在“地上跑的”方面，汽車產業保持增長“加速度”。上半年，汽車產銷分別完成1562.1萬輛和1565.3萬輛，同比分別增長12.5%和11.4%。其中，新能源汽車產銷分別完成696.8萬輛和693.7萬輛，同比分別增長41.4%和40.3%，累計出口106萬輛，同比增長75.2%。
在“水里游的”方面，船舶工業錨定發展“新刻度”。上半年，國產首艘大型郵輪“愛達·魔都號”接待游客超47萬人，第二艘大型郵輪“愛達·花城號”順利起浮，整體建造進度達78%。國內首制16000標箱（TEU）甲醇雙燃料集裝箱船交付，造船完工量、新接訂單量、手持訂單量以載重噸計分別占全球51.7%、68.3%和64.9%。
“上半年，船舶、汽車和集成電路這三個行業成為支撐出口主要的增長點，保持兩位數增長。”郭麗巖對中國工業報記者表示，這些行業不僅構成了國內工業運行的重要支柱，更成為“以國內大循環牽引帶動國際循環”的戰略支點。此外，其他高端裝備制造業不僅支撐了工業經濟平穩運行，而且在結構優化上展現出顯著亮點。（記者 曹雅麗）
轉自：中國工業報
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