• 中國經濟乘勢而上之一 ——改革深化顯見實效


    作者:謝鵬    時間:2014-08-29





    隨著7、8月份宏觀數據出現波動,“中國經濟樂觀情緒被澆了冷水”之類的言辭再起。然而,這些海內外分析人士論及此處,似乎忽略了中國經濟去粗存精、轉型升級的漸進過程。夏末秋初之際,中國深化改革,定向刺激等諸多政策正在顯現實效,經濟波動難免,但升勢未改。

    英國經濟分析機構牛津經濟研究院在其最新研究報告中,上調了對中國經濟的增長預期。報告說,“二季度中國經濟增速達到7.5%,高于外界預期,也提高了最終實現全年經濟增長目標的概率。經濟前景的改善歸因于中國推出的系列微刺激政策。”而德國《世界報》日前刊文說,相比過去數周歐洲充滿負面消息,“中國成為托舉世界經濟的希望”。

    看高中國經濟的信號背后,是這個體量巨大的轉型經濟體,在不斷深化改革的過程中出現的質變——增長模式從規模導向轉向價值創造,內生動力從投資主導轉向消費驅動,政府角色從行政管理轉向現代治理等等。

    在全要素增長率的經濟分析框架中,創新是最重要的一個因子,包含了技術進步、組織創新等豐富內涵。對于今天的中國經濟,創新也正是擺脫過去要素粗放投入,開啟價值創造之門的“金鑰匙”。日前,習近平總書記主持召開中央財經領導小組第七次會議,專門研究實施創新驅動發展戰略。李克強總理也在同國家杰出青年科學基金獲得者代表座談時強調,要讓創新血液在全社會自由流動。

    德國之聲曾如此評價:長期以來,中國都以“世界工廠”的形象為世人所知。過去,通過模仿或跟進國外先進技術,中國的確迅速成長為一個龐大的經濟體。不過,隨著科技的發展、國家對創新的重視,中國正逐漸成長為國際創新領域的主要推動力。

    除了創新領域的進步,中國經濟轉型的進展也日益顯現。日本綜合研究所日前發表的《中國經濟研究》報告說,中國經濟的發展模式自2014年更加明顯地從投資主導向消費主導轉變,雖一度出現經濟增速放緩等問題,但中國政府通過放寬經濟活動限制、完善基礎設施建設、放松部分行業銀根等微刺激措施,取得明顯成效。中國經濟將延續不俗表現。

    國際貨幣基金組織中國項目部主任馬克斯·羅德勞爾近日在接受新華社記者采訪時說,隨著中國經濟向能創造更多就業機會的消費及服務業主導模式轉變,再加上人口結構變化,適度溫和增長對中國也是合適的。其估算,5到10年前,在中國創造百萬就業需要經濟增長一個百分點,而現在只需要0.8個百分點。這表明中國經濟正在發生結構性變化。

    對應上述變化,政府這只“看得見的手”在中國經濟中的角色轉變也許更加意義深遠。“從過去習慣審批‘畫圈圈’,到不斷自我削權,進而創新事中事后監管,這是政府職能轉變的一場‘自我革命’”,李克強總理在近期國務院常務會議上的講話,再次彰顯中國打造真正現代政府,創建現代治理體系的決心和努力。

    澳大利亞前總理陸克文日前對新華社記者說:“我深知治理和政府體系是非常復雜的領域。首先,要使治理體系盡可能的高效和有效。其次,要既能鼓勵又能控制官員操行。最后,政府要能夠吸引最優秀的人才。”他認為,中國在此方面的改革很有必要,中國行進在正確的方向上。

    應該看到,在中國經濟仍面臨諸多挑戰的環境中,中國政府職能的轉變和提升還有更深含義。有外媒報道稱,中國前期的簡政放權和工商登記制度改革等,已經直接帶動600多萬新增企業。而進一步的“放權”與“監管”并舉,是讓企業主體生根發芽、在公平競爭環境中成長壯大的外部條件。這些企業的活力涌現,對吸納中國就業人口、實現平衡高質增長至關重要。(參與記者:劉劼、吳心韜、胡小兵、樂紹延、許緣)

    來源:新華網


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