準確把握工業復雜形勢，確保完成全年目標任務

今年以來，我國工業經濟緩中趨穩、穩中有進，結構調整穩步推進，通信業增勢平穩，信息消費在經濟增長中的拉動作用進一步凸顯。盡管當前工業通信業總體運行態勢良好，但經濟運行中許多不穩定、不確定因素仍然較多，下行壓力也依然存在。

　　當前，工業和信息化系統需要準確把握工業面臨的形勢，理性看待工業發展的階段性特征，正確看待工業增速，把注意力引導到調結構、轉方式上來，確保完成全年的目標任務。

　　工業生產緩中趨穩

　　今年上半年，全國規模以上工業增加值同比增長8.8%，比一季度加快0.1個百分點；前5個月實現利潤同比增長9.8%；制造業采購經理指數連續四個月回升，工業生產者出廠價格降幅也逐月收窄。我國工業生產增勢正呈現緩中趨穩態勢，市場信心逐步改善。

　此外，結構調整穩步推進，主要表現在工業轉型升級的成效已經顯現。上半年產能嚴重過剩行業投資增幅回落，鋼鐵、有色冶煉投資分別下降12.8%和7.3%，水泥、平板玻璃行業投資分別下降9.7%和4%，煤炭行業和冶金行業的增速較上年同期降低了3.8和3.4個百分點。一些創新能力較強的行業保持了良好的發展勢頭，高技術制造業增加值上半年同比增長了12.4%，快于工業整體增速3.6個百分點。裝備制造業增加值增加了11.2%，同比加快了2個百分點。

　　與此同時，技術改造投資力度也呈現加大趨勢。據統計，上半年技術改造投資同比增長18%，占工業投資的比重達到39.6%。各地區經濟運行的質量也出現了積極變化，特別是結構調整早、轉型升級快的省份，總體上表現出較強的抗風險能力。

　　加大結構調整促發展

　　今年以來，我國工業經濟運行始終面臨著周期性調整以及結構性變化帶來的下行壓力。總體上看，社會固定資產投資增速持續放緩，出口增長壓力較大，企業生產經營面臨諸多困難，下半年工作任務依然很重。

　　為此工業和信息化系統需立足當前，著眼長遠，做好工業經濟運行、產業持續發展等工作。相關部門要以落實促進產業轉移和重點產業布局調整規劃為契機，優化產業布局，做好產業對接和轉移，防止惡性競爭和低水平重復建設；加強要素保障和運行協調，促進工業投資和出口，做好對企業的幫扶指導，努力保持工業平穩健康發展。

　　為不斷加大結構調整力度，鞏固企穩向好態勢，促進工業通信業平穩發展，工信系統還應繼續在以下幾個方面有所加強：一是培育新的需求增長點，保持工業平穩運行。優化工業產品供給，滿足居民對大宗耐用消費品及新興消費領域產品的需求。二是加快結構調整，促進產業優化升級，提高并嚴格執行能耗、環保和安全等行業準入標準，推動建立化解產能嚴重過剩矛盾長效機制。三是強化創新驅動，提升產業核心競爭力。優化企業創新政策環境，落實促進企業創新的財稅政策。四是激發企業活力動力，加大小微企業扶持力度。加強政策協調和公共服務，切實減輕企業負擔，激發市場活力、企業創造力。五是推進兩化深度融合，提升信息產業支撐能力。六是提高互聯網行業管理水平，維護網絡與信息安全，建立一個完善自主可控的網絡信息安全保障體系。

來源：中國工業報

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