針對經濟運行中出現的新情況和新問題，中央出臺了一系列預調微調和定向調控的政策措施，并加大了對政策措施落實的督察力度。隨著政策效應陸續釋放，積極因素在增多，工業發展向好的態勢有望進一步顯現。下半年社會總需求將保持穩定增長，外貿需求有望進一步趨穩。
作為一個制造業大國，我國工業生產的變化，在很大程度上決定了國民經濟的走勢。面對一季度工業經濟中出現的下行壓力，我國及時實施了一系列“微刺激”政策，政策效果在工業領域取得了積極成效。
工業經濟順利通過“中考”。數據顯示，上半年工業增加值同比增長8.8%，比一季度加快0.1個百分點。
■ 實現中高速增長實屬不易
工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長鄭立新7月24日在國新辦舉行的新聞發布會上表示，工業是實體經濟的主要陣地，也是轉變經濟發展方式、調整結構的主戰場。總體上看，上半年我國工業經濟趨勢的基本特征是：緩中趨穩、穩中有進，調整中穩步推進。緩中趨穩、穩中有進主要體現在：從工業生產角度來看，雖然增速比往年相比略有放緩，但工業運行已趨于平穩，并開始有所回升。
作為工業主體的制造業今年上半年增加值同比增長了9.9%，表明制造業工業增加值增速超過整個工業增加值增速，較上年同期僅回落了0.1個百分點。從裝備制造業、消費品等行業來看增長平穩。從原材料等基礎產業運行情況看，原材料等基礎產業的運行出現了積極變化。
從2010年起，我國已經是世界制造業第一大國。工業經濟規模很大，在這樣基礎上，實現一個百分點的增長，意味著總量的大幅攀升，實現的難度也在增加。“工業在上半年實現8.8%的中高速增長實屬不易。”鄭立新說。
工業企業效益保持良好水平，PMI連續數月回升，PPI降幅收窄，諸多信號表明市場信心有所提振。工業經濟的向好態勢，離不開前期我國及時出臺的一攬子穩增長、促改革、調結構、惠民生的政策。立足于完善市場環境，發揮市場配置資源基礎性作用的改革舉措，增強了市場的活力，調動了企業的生產積極性。
■ 轉型升級見成效
以往粗放式發展的時代已經一去不復返，為推動我國經濟可持續發展，結構調整正在逐步邁向“深水區”。
“結構調整穩步推進，主要表現在工業轉型升級的成效已經顯現。”鄭立新說。我國主動化解產能過剩，加大淘汰落后和加快企業兼并重組的工作力度。
產能過剩是困擾我國工業發展的一道難題，治理產能過剩需分類處理。我國嚴格控制產能嚴重過剩行業新增產能，同時積極推進工業技術改造和轉型升級。在一些傳統嚴重產能過剩行業，比如鋼鐵行業，投資增幅明顯回落；另一方面，轉型較早、創新能力較強的行業保持了良好發展勢頭。數據顯示，高技術制造業增加值上半年同比增長了12.4%，快于工業整體增速3.6個百分點。裝備制造業增加值增加了11.2%，同比加快了2個百分點。
鄭立新指出，技術改造投資力度加大，上半年技術改造投資同比增長18%，占工業投資的比重達到了39.6%，與民生相關行業的投資增長較快。各地區經濟運行質量出現積極變化，特別是結構調整早、轉型升級快的省份，總體上表現出較強的抗風險能力。
■ 下半年將繼續穩中有升
“當前，工業總體運行態勢良好，但經濟運行中許多不穩定不確定因素仍然較多，下行的壓力也依然存在。”工業和信息化部新聞發言人、總工程師張峰說。
鄭立新認為，當前我國工業發展的良好基本面沒有改變。針對經濟運行中出現的新情況和新問題，中央保持定力、精準發力，出臺了一系列預調微調和定向調控的政策措施，并加大了對政策措施落實的督察力度。隨著政策效應陸續釋放，積極因素在增多，工業發展向好的態勢有望進一步顯現。下半年社會總需求將保持穩定增長，外貿需求有望進一步趨穩。預計下半年工業將繼續保持平穩增長、穩中有升的發展態勢。
下一步，工信部將繼續堅持穩增長、調結構、促轉型，加大結構調整力度，著力提升自主創新能力，進一步優化企業發展環境，推進兩化深度融合，鞏固企穩向好態勢，促進工業通信業平穩發展，確保完成全年各項目標任務。 （本報記者 龐東梅）
來源：金融時報
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