從進出口雙降到人民幣匯率雙向波動，今年以來我國外貿形勢可謂步步驚心、險象環生。據中國海關統計，今年1~5月，全國進出口總值達到16791億美元，同比增長0.2%。其中，出口下降0.4%，進口增長0.8%。其中，3~5月，出口實現三連升，而進口卻持續出現負增長。
談及下半年的外貿形勢，商務部新聞發言人沈丹陽表示，綜合來看，有利因素比不利因素要多得多，外貿有望延續趨穩回升的勢頭。
實際上，不管是今年的國務院19號文（《國務院辦公廳關于支持外貿穩定增長的若干意見》），還是海關總署的穩增長“20條”（《關于支持外貿穩定增長的若干措施》），都充分彰顯了國家穩定外貿增長的決心和信心。如果這一系列政策組合拳能夠真正惠及企業，實現全年進出口增長7.5%的既定目標，將不是不可能完成的任務。
進出口現分化
據海關統計，按美元計，今年前5個月全國進出口總值達到16791億美元，同比增長0.2%。其中，出口8752億美元，下降0.4%；進口8039億美元，增長0.8%；貿易順差713億美元，收窄12.2%。其中，5月當月，全國出口1954.7億美元，增長7%，環比提高6.1個百分點；進口1595.5億美元，下降1.6%，增速較4月份回落2.4個百分點。今年以來，出口的三連升與進口持續負增長形成了鮮明的對比。按美元計價，從3月到5月，出口增速分別為-6.6%、0.9%和7%；進口增速為-11.3%、0.8%和-1.6%。
對于出口逐漸回暖的原因，沈丹陽認為，5月出口增速回升，得益于中央穩外貿政策措施的出臺提振了出口企業信心，得益于國際市場需求穩定回升，也與去年年初異常貿易因素的影響已經減弱有關。“從趨勢上看，出口增長確實已經出現了逐步好轉的勢頭。”
值得一提的是，受益于歐美經濟復蘇對全球貿易和產業鏈的帶動，5月份我國機電產品和高新技術產品出口分別增長6.6%和4.8%，較4月提高9和15.7個百分點，均為近4個月以來首次正增長。從貿易方式看，雖然加工貿易仍然相對疲弱，但一般貿易出口增速已經連續3個月超過8%，服裝、鞋類、數字電視、智能手機、汽車等大宗商品出口規模不斷擴大，均表明我國出口出現了逐步好轉的勢頭。
相比之下，進口持續負增長，不僅受制于低迷的內需，也與鐵礦石、有色金屬、成品油、半成品油等能源、資源性產品的國際市場價格下降不無關系。
今年1~5月，我國大豆、鐵礦砂、原油進口額同比分別增長35.3%、19%、11.1%，進口均價分別下跌5.9%、12.5%、3.3%，主要大宗商品進口呈現量增價跌的局面。
也有業內專家指出，今年以來我國進口持續低迷還與機電產品進口大幅回落相關。5月份，我國機電產品和高新技術產品進口額同比分別下降36.4%和37%。
匯率已達均衡水平
在今年1月份達到6.04的歷史高位之后，人民幣兌美元匯率隨后迅速跌破6.20關口，一季度貶值幅度即達2.6%。這是自2005年7月中國進行人民幣匯率制度改革以來，人民幣貶值最快的時段。
然而，進入6月份以來，人民幣匯率逐漸由貶轉升。根據中國外匯交易中心公布的數據，6月25日，人民幣匯率中間價為：1美元對人民幣6.1555元。
業內普遍認為，未來人民幣匯率將真正進入有管理的浮動時代，幣值變動取決于經濟基本面，有升有貶的雙向浮動將成為新常態。也有觀點指出，6將成為人民幣兌美元匯率的底線，年內破6的可能性很小。
“畢竟，匯率是一把雙刃劍，其快速升值或貶值都不是最理想的狀態，一個穩定的匯率走勢預期，對中國進出口企業才是最有利的。”一位業內專家告訴記者。更何況，人民幣匯率雙向波動的穩定預期，也將有效阻擊大量熱錢涌入、盲目投資以及國際資本套利行為等所產生的一系列社會和經濟問題。
值得一提的是，中國銀行國際金融研究所近日發布的研究報告稱，按照一國貿易順差占GDP比例達到3%，即可認為該國貨幣匯率實現均衡的標準，目前人民幣匯率已基本達到均衡水平。報告認為，這一輪人民幣匯率的波動，市場主體成為主要力量，國際資本是關鍵擾動因子，未來人民幣匯率雙向波動將成為常態。
穩外貿是頭等大事
從曾經的進出口高速增長，到今年以來一度出現雙降的尷尬，一時間，穩外貿成為國家政策制定的著力點。
5月份，國務院辦公廳印發了19號文，海關總署隨即出臺了穩定外貿增長的“20條”。根據19號文，我國將通過加強進口、支持服務貿易發展、提高貿易便利化水平、推進跨境貿易人民幣結算等16條措施，激發市場活力、提振外貿企業信心。
商務部對外貿易司司長張驥在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上表示：“19號文考慮了進口和出口的平衡發展和持續發展，立足于近期的穩增長，又著眼于中長期的調結構，并在文件出臺的同時，就已緊鑼密鼓地開展落實工作。”
業內專家指出，與以往的穩增長政策相比，“早落實、早見效”是今年19號文的鮮明特點。不少外貿企業在信心大振的同時，也表示更看重這些舉措的實施細則以及具體的落實效果。包括發改委、財政部、商務部、海關總署等在內的多個部委已經部署或將出臺進一步落實19號文的細則。
海關總署研究室副主任李魁文表示，海關總署的穩增長“20條”是將19號文中涉及海關的政策細化成更具體、操作性更強的落實措施，通過改革釋放貿易便利的紅利，促進貿易結構轉型升級。
今年以來，國家不斷出臺新政，全力穩外貿的政策意圖不言而喻。“下半年外貿工作的頭等大事還是要認真貫徹19號文，將其切實落到實處，確保中央每一項決策部署都能惠及企業，取得實效。”沈丹陽表示。
中國國際經濟交流中心研究員王軍則表示，隨著國家一系列外貿穩增長政策的落實，以及歐洲央行減息對中國外貿大環境的利好，未來幾個月中國出口有望繼續保持一定增幅，完成全年外貿增長7.5%的預期目標雖有難度，但不是沒可能。 （本報記者 宋斌斌）
來源：中國工業報
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