7月15日，國務院國資委召開“四項改革”試點新聞發布會，表示根據試點工作需要，選擇6家中央企業作為改革試點企業，包括國家開發投資公司、中糧集團、中國醫藥集團總公司、中國建筑材料集團有限公司、中國節能環保集團公司、新興際華集團有限公司。其中國家開發投資公司、中糧集團有限公司開展改組進行國有資本投資公司試點工作，而此前呼聲甚高的華潤未能入選。有分析人士表示，自從1月底國資委成立全面深化改革領導小組以來，國資委先后召開了十四次會議研究討論改革所面臨的問題，國企改革駛入快車道。
國投、中糧試點投資運營公司 華潤未入選
國資委方面表示，國家開發投資公司、中糧集團有限公司開展改組進行國有資本投資公司試點，中國醫藥集團總公司、中國建筑材料集團公司開展發展混合所有制經濟試點，而此前呼聲甚高的華潤則未能夠日入選。據了解，改建國有資本投資運營公司至少要符合四個條件，即企業集團至少100億元-500億元規模；實體業務大部分放進上市公司、股權產權清晰；流動資產比例大；有跨行業的股權投資。
國家開發投資公司是由中央出資設立的國有投資控股公司，公司主要根據國家經濟發展戰略、產業政策和區域規劃的要求，對基礎性、資源性產業和高科技產業項目進行控股、參股投資，通過管理提升企業價值，通過資本經營提高投資效益，確保國有資產的保值增值。2014年最新數據顯示，其資產總額３４８１億元，管理金融資產規模超過５０００億元。
中糧集團有限公司是世界500強企業，是中國領先的農產品、食品領域多元化產品和服務供應商。據中國經濟網記者了解，2014年2月28日，中糧還收購全球農產品及大宗商品貿易集團Nidera51%的股權。同年4月，其與總部位于香港的來寶集團Noble Group達成最終協議，收購來寶集團旗下來寶農業有限公司51%的股權。通過本輪兩次并購，中糧集團所實現控股的總資產價值約為110億美元。
央企混合所有制改革吹響 “集結號”
據悉，此前國資委擬啟動的四項改革試點分別為《改組或組建國有資本投資運營公司試點》、《發展混合所有制經濟試點》、《中央企業董事會行使高級管理人員選聘、業績考核和薪酬管理職權試點工作方案》以及向央企《派駐紀檢組問題試點》。7月3日，國資委還召開全面深化改革領導小組第九次會議，宣布啟動“四項改革”試點工作，即國有資本投資運營公司試點、混合所有制試點、規范董事會制度試點以及紀檢工作試點。
國資委有關負責人表示除選擇6家中央企業作為改革試點企業，還將選擇2到3家開展派駐紀檢組試點工作。中國企業改革與發展研究會副會長周放生接受媒體采訪時曾表示，基于國資委原主任蔣潔敏、華潤集團原董事長宋林、中石油原副總經理王永春、李華林等人的貪腐案，紀檢工作在同級之間的監督很難進行，或有可能改變紀檢體系，交由上級垂直管理，派駐紀檢組的試點或是就此體制的變化進行嘗試。
對此，有業內人士認為，今年國企改革駛入快車道。自從1月底國資委成立全面深化改革領導小組以來，國資委先后召開了十四次會議研究討論改革所面臨的問題。會議安排進度之快，也從一個側面表明了國資改革的緊迫性。第一批央企混合所有制改革試點的推出，無疑吹響了混合所有制改革的“集結號”。
多地出臺混合所有制改革方案 欲搶占先機
在國家層面政策出臺前，上海、廣東、重慶等地國資改革不僅出臺實施意見，還在采取實際行動欲搶占先機。
十八屆三中全會剛剛結束，上海國資委就出臺“上海國企改革20條”，隨后廣東國資委報送兩個國資重組方案——省屬企業商貿資產、旅游酒店資產重組方案正式獲批準。重慶也提出用3-5年時間，通過發展混合所有制經濟、優化國資布局結構、完善國資管理體制等改革措施。繼上述三地后，，湖北、山東、江蘇、深圳、江西、四川、新疆等地相繼出臺方案，明確了國資改革大致方向和路徑。
據不完全統計，目前多地向民資開放項目規模逾萬億。其中，重慶推出2650億元合作項目、江西開放300個示范項目總投資5892億元、河南推出400個重大項目總投資3848億元、廣東推出項目97個總投資2120億元。此外，陜西推出39個項目總投資約2704億元；甘肅首批推出100個基礎設施等領域鼓勵社會資本投資項目。（據21世紀網 證券日報 一財網）
轉自：中國經濟網
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