• 5月經濟整體穩定,投資動力仍偏弱


    時間:2014-06-18





      5月的21發展指數為9.74%,仍顯得偏弱。這是該指數近3年來首次出現連續3個月低于10%的狀況,這也表明低于10%或將成為常態。

      21發展指數由全社會貨運量、工業用電量、新開工項目計劃投資、廣義貨幣M24項內容構成,權重分別為25%、20%、25%、30%,用以反映經濟的走勢。從測算該指數2年多的數據來看,其較好地反映了經濟走勢。

      考慮到1-5月21發展指數偏弱,預計今年上半年經濟增速可能在7.3-7.4%的水平,整體仍比較穩定。從5月數字來看,經濟偏弱的原因,在于投資動力不足。

      1-5月新開工計劃總投資125573億元,同比增長12.7%,增速回落0.1個百分點。而在2012年全年全國新開工項目計劃總投資增速曾達到28.6%。2013年則降至14.2%。

      受此影響,今年1-5月全國固定資產投資不含農戶153716億元,同比名義增長17.2%,這是今年以來的最低值。而去年全年全國固定資產投資增速還達到了19.6%的水平。

      5月經濟整體穩定

      5月21發展指數有3個分項指數回升。

      其中按照交通部調整后的數字,5月全社會貨運量增速為6%左右,高于4月的5.78%,3月的5.4%。

      5月全國工業用電增速為5.5%,比4月的3.8%增速要高。另外,5月末廣義貨幣增速為13.4%,高于4月末的13.2%。只有新開工項目計劃投資增速為12.48%,比上月的13.17%增速有所下降。

      測算后的5月21發展指數為9.74%,比4月的9.17%略有回升,略低于一季度9.92%水平。考慮到一季度經濟增速為7.4%,按此看二季度以及上半年經濟增速可能在7.3-7.4%之間,仍整體穩定。

      此前國務院總理李克強透露,今年1~5月份,中國新增就業人口600萬人,占全年目標的60%,其中3、4、5月的調查失業率分別為5.17%、5.15%、5.07%,呈現下降的態勢。

      由于目前就業總量仍在增加,因此可以判斷,目前的經濟增長水平,就是資源、能源、環境等可以支撐的潛在經濟水平。實際經濟增速,可能在較長時期圍繞7-7.5%之間的潛在經濟增速波動。

      5月21發展指數的4項分類指標中,比上月放慢的只有全國新開工項目計劃投資。當前計劃投資就是今后的實際要完成的投資,從目前其增速來看,可以反映未來投資增速仍動力不足,很難再現20%的增長。

      背后的重要原因,除工業領域產能過剩,導致工業投資放慢外,可能還與房地產投資的拐點有關。

      2014年1-5月份,全國房地產開發投資30739億元,同比名義增長14.7%,增速比1-4月份回落1.7個百分點。1-5月份,商品房銷售面積同比下降7.8%,商品房銷售額23674億元,下降8.5%,銷售額比面積降幅更大, 反映房價在下降。

      改革落地迫在眉睫

      目前國家各個部委,以及各地政府,都在對穩增長、調結構、促改革、惠民生的措施執行情況進行自查,國務院將在6月25日派出督察組,就各部門和各地的執行情況進行督察。

      從去年下半年到目前為止,國務院已經召開了約40次國務院常務會議,分別對棚戶區改造、小微企業減負、加快鐵路建設、促進外貿穩增長、下放和取消行政審批等,做了很多細致的工作。

      不過,正如國務院總理李克強調研發現,很多措施落實得并不理想。比如小微企業稅負未見下降,貸款利率反而在提高。再如一些地方名義上取消和下放了行政審批,實際設置了新的前置審批。

      上述40多次國務院常務會議涉及的改革內容,足以釋放較多的改革紅利,來促進經濟增長。但實際上這些措施,部分已被減效。

      比如2014年1-5月份,民間固定資產投資100131億元,同比名義增長19.9%,增速比1-4月份回落0.5個百分點。

      目前國家發改委推出了80多個社會投資的項目,總投資約在1萬億元左右。這對于全國數十萬億的投資而言不算太多,但是對社會的意義重大。這些過去存在玻璃門、彈簧門的區域,一旦取得示范效應,將給民間投資,以及全社會投資以很大的增長空間。

      中國人民銀行決定從2014年6月16日起,對符合審慎經營要求且“三農”和小微企業貸款達到一定比例的商業銀行不含2014年4月25日已下調過準備金率的機構下調人民幣存款準備金率0.5個百分點。

      上述動作釋放的資金有測算認為只有幾百億,但是對三農和小微企業而言,如能真正落地則屬于雪中送炭。

      截至今年5月末,人民幣存款余額109.82萬億元,同比增長10.6%,是GDP總量的2倍。 當月人民幣存款增加1.37萬億元。目前廣義貨幣增速為13%左右,GDP增速為7%-7.5%之間,物價漲幅為2%左右,廣義貨幣增速去掉GDP增速、物價漲幅后還有3-4個百分點,屬于正常的水平。

      但是5月狹義貨幣M1余額32.78萬億元,同比增長5.7%,流通中貨幣M0同比增長6.7%,表明經濟活力仍不夠,大量的資金仍未進入市場,因此下一步加快改革措施落地的步伐,顯得迫在眉睫。

    來源:21世紀經濟報道


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