115億元發展專項資金“解渴”中小企業融資難

　　“中小企業提供了50%以上的稅收，創造了60%以上的國內生產總值，完成了70%以上的發明專利，提供了80%以上的城鎮就業崗位，占企業總數的99%以上。”在5月27日國新辦召開的新聞發布會上，工信部中小企業司司長鄭昕給出了這樣一組數據。

　　中小企業是我國數量最大、最具創新活力的企業群體，在促進經濟增長、推動創新、增加稅收、吸納就業、改善民生等方面具有不可替代的作用。

　　“但是，當前，中小企業的發展也面臨著包括融資難、融資貴等在內的一系列問題。”鄭昕指出。

　　為此，今年，國家將加大財政資金支持力度，再追115億元發展專項資金，為中小企業融資難“解渴”。

　　融資難仍困擾企業發展

　　發布會透露的數據顯示，今年第一季度，規模以上中小工業企業主營業務收入14.34萬億元，占全部規模以上工業企業的59.85%，同比增長11.23%；實現利潤總額7553億元，占工業企業利潤總額的58.36%，同比增長15.03%；完成稅金總額4790億元，占工業企業稅金總額的44.79%，同比增長12.72%。但是，中小企業存在的困難仍然比較突出。

　　“這其中包括生產成本上升較快，市場需求不足，融資難、融資貴，稅費負擔重，轉型升級面臨較多困難等問題。”鄭昕說。

　　他解釋道：“中小企業發展特別是小微企業發展，融資難、融資貴是繞不開的問題。部分無法獲得銀行貸款的小微企業轉向民間借款，更增加了財務成本。在緩解中小企業融資難方面，我國金融部門做了大量工作，但這是世界性的問題，采取的具體措施也只能是緩解。所以，我們要有針對性地解決那些有市場、有效益、具有償還能力的企業的融資難題。”

　　“另外，稅費負擔重也是中小企業發展面臨的一個重要問題。有些企業反映，雖然近年來國家出臺了多項稅費減免優惠政策，但政策門檻還比較高，受惠面還比較窄，力度還不夠大，負擔依然較重。”出席當天發布會的工信部中小企業司副司長許科敏說。

　　中小企業專項資金逐年遞增

　　記者從發布會上了解到，面對中小企業在發展中遇到的融資難、融資貴等問題，近年來，中央財政安排的各項中小企業專項資金，已由最初的10億元增至2013年的150億元，今年還將再安排115億元。

　　據了解，除了中央財政安排的中小企業專項資金外，近年來，各地政府還安排小微企業專項資金約315億元，為促進中小企業發展提供了財政支持。

　　許科敏介紹說，今年，國家中小企業發展專項資金規模為115億元。在專項資金的管理方面，工信部會同財政部做了一些工作部署。4月，財政部、工信部、科技部、商務部聯合印發了《中小企業發展專項資金管理暫行辦法》。同月，工信部辦公廳和財政部辦公廳又印發了《2014年度中小企業發展專項資金服務體系和融資環境項目申報工作的通知》。這兩個文件對專項資金的支持方向、支持重點、項目要求的條件和申報程序都做出了明確規定。各級中小企業主管部門負責對項目的實施情況進行監督檢查，各級財政部門負責對資金的使用情況進行監督檢查。對于違反規定使用或者有騙取資金行為的，該項目單位3年內不得申請專項資金的扶持，并且依照國家有關規定進行處理。

　　據記者了解，近些年，國家還出臺了一系列稅收優惠政策支持中小企業發展。比如，營改增試點范圍進一步擴大，2013年全年減輕企業稅賦約1200億元，受惠對象主要是中小企業。

　　建筑業中小企業需增強競爭力

　　近年來，國家出臺了不少政策和配套措施，為中小企業提供了實現可持續發展的良好空間。有了平臺，企業更多考慮的應該是如何克服困難、應對挑戰、提高管理水平、增強競爭力。

　　“中小企業應該進一步增強創業創新活力和吸納就業的能力，優化產業結構，提高‘專精特新’和產業集群發展水平，提升企業管理水平。”鄭昕指出。

　　建筑業中小企業在行業乃至國家的社會經濟發展中，具有不可替代的重要作用。發展建筑業中小企業，是轉變建筑業發展方式、調整優化產業結構不可回避的重大問題。

　　有業內專家表示，建筑業中小企業正處于高速發展期，需要大量的資金支持和保障，但受到企業自身、經濟環境，以及國家政策的影響，融資過程中出現了融資困難現象。企業應該從自身實際出發，拓展融資渠道，加強與銀行、擔保公司的合作，不斷提高融資能力和水平。

　　對于建筑業中小企業來說，要想解決融資難等問題，就要創新融資渠道，不能緊靠銀行貸款，應增強自籌能力，實現多渠道融資，增強抵御市場風險的能力。

　　鄭昕指出，根據中央關于深化財政資金改革的要求，下一步，工信部將配合財政部，提高資金使用率，加快推進國家中小企業發展基金的設立和實施。在制定負面清單管理的基礎上，研究提出減輕小微企業負擔的政策建議，建立企業減負長效機制。（本報記者王茜）

來源：中華建筑報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀