從4月份數據看中國經濟形勢和政策走向

適應新常態 未雨早綢繆——從4月份數據看中國經濟形勢和政策走向

　　下行壓力下的中國經濟，即便是微小的起伏波動也都為敏感的市場所關注。

　　隨著國家統計局13日發布4月份工業、投資和消費等數據，中國經濟當月的運行態勢明朗。以規模以上工業增速為代表的月度經濟增速略有回落，不免引發一些市場人士的擔憂。

　　“中國經濟已經進入增速換擋和轉型升級的新階段，要換個思路，慢慢適應增速下臺階的新常態。不能總是急于增速迅速反彈，而要更多關注結構調整，并在這一過程中注意防范和化解風險。”中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍直言。

　　習近平總書記近日在河南考察時指出，我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。在戰術上要高度重視和防范各種風險，早作謀劃，未雨綢繆，及時采取應對措施，盡可能減少其負面影響。

　　統計顯示，4月份中國規模以上工業增加值同比實際增長8.7%，增速比上月回落0.1個百分點；當月全國社會消費品零售總額同比名義增長11.9%，增速比上月回落0.3個百分點；1至4月份全國固定資產投資同比名義增長17.3%，增速比1至3月份回落0.3個百分點。

　　“中國經濟正處在深度結構調整中，去產能、去杠桿、去泡沫是有益于長遠發展的，增速有所回落是必須付出的代價。其實這種回落幅度目前控制在可以接受的程度，經濟形勢總體平穩。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群直言。

　　張立群分析指出，雖然4月份工業增速比上月略微回落，但在化解產能嚴重過剩過程中，工業能夠保持基本平穩已經不錯。而且現在三產規模已超過二產，三產沒有月度數據但發展勢頭應當好于工業。投資增速雖仍在回落，但基礎設施投資和國家預算資金到位的速度在加快，未來有望穩住；消費名義增速的回落很大程度上受物價漲幅走低影響，扣除價格因素的實際增速還比上月微升了0.1個百分點。

　　此前公布的數據顯示，4月份中國出口以美元計價由負轉正，外需略有好轉；月末廣義貨幣M2余額同比增長13.2%，增速超過全年預期目標。

　　“中國經濟有一些積極苗頭，比如第三產業加快發展；也有一些困難，比如鋼鐵等重化工業低迷；還有一些風險，比如財政金融風險抬頭。要在保持定力堅定推進結構調整的同時主動作為，積極化解風險，防患于未然。”國家信息中心經濟預測部宏觀室主任牛犁說。

　　當前中國經濟穩增長的任務仍然繁重。雖然我們不追求高增長，但要防止經濟失速跌破下限影響就業和民生。

　　“財政和貨幣政策都還有一定的回旋余地，宏觀調控要密切觀察經濟走向，搞好政策儲備，做到未雨綢繆。”張立群說，今年的財政預算赤字總額有所增加，而物價漲幅較低也便于貨幣政策靈活微調，要冷靜觀察，對可能的風險有所準備。

　　當前部分地方政府性債務進入還債高峰，而房地產市場出現調整分化，財政金融風險雖然總體可控但的確在上升。專家們建議，要高度關注風險，穩妥應對，用在發展中逐步化解風險、以制度創新防范風險的思路，積極做好防風險工作。

　　“從根本上克服當前中國經濟面臨的困擾，只能靠全面深化改革。”牛犁建議，下一步要在減少行政審批、放寬市場準入、發展混合所有制經濟、推進結構性減稅等一系列改革上發力，激發中國經濟的內生動力。（記者 劉錚 王希）

來源：新華網

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