• 梳理政府工作報告現亮點:明確經濟“上下限”


    時間:2014-03-10





      本屆政府第一份政府工作報告,32頁,1萬7千多字,贏得了在場代表委員50多次掌聲。通過閱讀這份報告,我們不僅可以知道2014年中國要干什么,更能明白我們該怎么干?中央臺記者為大家讀懂這份報告,梳理了報告的四大亮點:

      亮點一:經濟增長上、下線明確,針對性、可操作性強

      上限,物價總水平不能突破3.5%左右,下限,經濟增長不能滑出7.5%左右,城鎮新增就業不能少于1000萬,政府工作報告起草組成員、國務院研究室司長向東說,中國還是一個發展中國家,雖然不以GDP論英雄,但也需要有個合理的增長速度:

      向東:它主要的考慮還是保就業,保就業在過去一年,有一個壓力測試,就是7.3%左右也可以,現在定的目標是7.5%左右。

      向東說,總理對報告起草的要求就是:必須要說實話,不說空話也不說大話,關鍵是還要把為什么這樣做講給大家聽。

      向東:在報告中間對老百姓關心的茶米油鹽醬醋茶等等這些所有涉及民生的事情一一作了回應,又多用老百姓能夠聽的懂看的明白的這種語言,很少有專業的生僻的那種詞匯。

      全國人大代表、江蘇省委書記羅志軍表示,報告貼近民生、分析形勢深刻透徹,部署工作要求明確。

      羅志軍:貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會的精神,也貫徹了全面深化改革的要求,把握經濟社會發展的大局定力強,以改革開放增強發展活力落點實,推進結構調整發力準,保障和改善民生效果好,加強政府自身建設要求嚴。

      亮點二:深入推進行政體制改革、增強各類所有制經濟活力

      《政府工作報告》將進一步簡政放權放在第一部分,李克強總理說,這是政府的自我革命,今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。國家發改委主任徐紹史表示:

      徐紹史:從去年一直到今年,已經取消或下放的行政審批權一共是416項,這進一步激活了市場主體的活力。

      對于《報告》中加強事中事后監管,全國政協委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵以大學考試為例,這一思路和以前完全不一樣。

      李稻葵:打個比方:從前我們過分強調入學考試,進了大學之后學生考試不及格,學生照樣可以畢業,現在是說,入學考試可以適當地放松,但是一旦進了大學,每門課都要及格才能畢業,這個思路是重大轉變。目前這個思路是更加市場化的,但是在市場主體進入市場之后,還是要監管,這是政府的基本責任。

      此外,《政府工作報告》中,明確提到,制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法。全國人大代表、中國人民大學校長陳雨露解讀說:

      陳雨露:金融業、能源壟斷行業、電信壟斷行業,都在扎扎實實地尋找讓非公有制經濟進來的方法和路徑,這對于7.5%的增長率和增長的效率和質量,都是非常重要的。

      全國政協委員湯亮認為,混合所有制經濟,看起來是動了國企的蛋糕,事實上,國企壟斷性的陳舊發展模式:

      湯亮:在我看來,國企改革能不能取得實效,最根本的關鍵,是把握住兩條:一是要真正“松開雙手”,二是要真正“打開大門”。

      亮點三:首次將“三公”經費納入《政府工作報告》中

      《政府工作報告》中,對各級政府繼續約法三章:政府性樓堂館所一律不得新建和改擴建,財政供養人員總量只減不增,“三公”經費只減不增,中央黨政機關和事業單位一般性支出壓減5%。全國人大代表、江蘇瑞信律師事務所主任劉玲認為:

      劉玲:這些錢節省下來怎么用,老百姓有一種知情權。政府也愿意把這部分內容向老百姓公布,也顯示出一種姿態。

      同時,《報告》中還提到,要深入推進反腐倡廉制度建設,堅決查處腐敗案件。全國人大代表、北京天達律師事務所主任李大進認為:

      李大進:制度反腐主要是過程,一開始什么樣的滋生腐敗,可能出現腐敗,然后馬上進入到體制機制當中,來對他進行規制。

      亮點四:霧霾、二孩、房產稅關乎民生 報告中位置醒目

      《報告》提到,要像對貧困宣戰一樣,堅決像污染宣戰。

      同時,對“二孩”也有明確表述,堅持計劃生育基本國策不動搖,落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。全國人大代表、國家衛計委科研所所長馬旭表示,我國還不能全面放開人口政策:

      馬旭:中國的人口結構,一般是勞動力人口每年都在升,2012年是個拐點,開始下降了,降了340多萬,2013年接著降。這就對經濟有影響。第三個,中國社會越來越老了,勞動力又少,勢必對經濟造成影響。

      在房地產調控方面,《報告》中提到今年要落實“房產稅”立法,全國政協委員、財政部財科所所長賈康分析,這意味著房產稅目前不具備大面積推開的條件:

      賈康:涉及存量,可以再討論,但是我覺得不存在一下子普遍征收的可能性。記者 張棉棉 季蘇平 馬喆 景明

    來源:中國廣播網


      轉自:

      【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品,轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”,違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系:010-65363056。

    延伸閱讀

    ?

    版權所有:中國產業經濟信息網京ICP備11041399號-2京公網安備11010502035964

    www.色五月.com