近日，多家機構發布的經濟預測都顯示，中國經濟有望以“穩”字收官。
1月2日發布的匯豐和中采PMI雖然雙雙環比回落，但仍處于50枯榮線以上，通貨膨脹率全年最高漲幅僅為3.2%，低于3.5%的既定目標。 國家發改委主任徐紹史近日在向全國人大常委會提交的報告中則表示2013年全年經濟增速將達到7.6%，高于年初制定的7.5%的目標。
這些數字顯示2013年中國經濟形勢仍保持了穩定增長，然而相比以往，經過了跌宕起伏的一年，這個穩增長背后的內涵已經發生了變化。
對于經濟增速的判斷，在2013年經濟學界出現了明確的轉變：年初一些機構還樂觀預測今年經濟增速高達8.5%，但隨著二季度經濟增速回落到7.5%之后，分歧出現了：究竟是暫時性的下降，還是會成為未來的一個趨勢？甚至引發了“硬著陸”還是“軟著陸”的爭論。
“這是2008年以來首次出現明顯減速，表明中國經濟增速下了一個小臺階。”亞洲開發銀行中國區代表處高級經濟學家莊健看來，這個減速恰恰是理解中國宏觀經濟形勢的一個關鍵時點。
2013年6月底，銀行間“錢荒”襲來，但央行并未改變中性偏緊的貨幣政策，而是仍強調“用好增量、盤活存量”，多次提及“要激活貨幣信貸存量”；對于經濟增長放緩的局面，也沒有推出以往常見的基建計劃“托市”，而是拋出了棚戶區改造、信息消費等政策。
巴克萊資本將這一系列舉動歸納為不刺激、去杠桿化和調結構的“克強經濟學”。
“至此，我們可見，政府宏觀調控的方式已經發生變化，新一屆政府將更多關注經濟增長質量與效益，同時也關注經濟增速背后帶來的環境破壞等問題。因而近期也提出不再簡單以GDP增長率論英雄，更多關注就業、社會保障、民生以及環保等問題。未來經濟增長會更多地考慮可持續性與包容性增長。”莊健說。
2013年9月11日夏季達沃斯論壇上李克強的致辭，則被外界視為其首次系統的闡述“李克強經濟學”的核心思想。他提出，中國經濟總量比過去明顯增大，潛在增長力有所下降，經濟增長由高速轉為中高速是符合發展規律的。中國經濟未來的增長更應該注重質量和效益。
從這里考慮，“減速換擋”是決策層有意識地調整經濟發展節奏，而這也將在之后很長一段時間內為中國經濟的結構性調整爭取時間。
2013年11月召開的十八屆三中全會，則是莊健眼中2013年中國經濟的另一個“關鍵時刻”。
“改革涉及領域多，全面且有新意。”他如此評價這次重要的會議。對于改革聚焦的政府職能轉變、金融改革、財稅改革以及新型城鎮化等議題，莊建表示，政府首先在減少行政審批事項上做了很多工作；其次，金融改革領域已取消銀行貸款利率限制，這是利率市場化邁出了很重要的一步，“營改增”加速擴圍；12月已召開的中央城鎮化工作會議，這將對未來幾年政府進一步推進城鄉一體化、現代農業發展、解決農民工進城以及城鄉差距等問題產生深遠的影響。
“經濟要保持穩中求進的發展思路。如果不保持經濟發展而過分挑戰問題也行不通。因而，強調經濟的‘下限’很有必要，畢竟中國人口眾多，就業壓力也較大。首先經濟需要‘穩’，經濟波動不能太大，在穩的同時推進改革。”莊健說。
莊健期待改革繼續推進：首先，金改中的利率與匯率市場化、人民幣國際化以及民營資本繼續開放；其次，財稅改革應有所推進，比如預算的透明化以及包括營改增、房地產行情 專區稅與資源稅等具體稅種改革推進；再次，中央與地方財權事權的調整也應有所研究；最后，跟新型城鎮化相關的戶籍制度改革與土地流轉制度也需要推進與落實。“如果不這樣，新型城鎮化會遇到很多問題。”莊健說。
2014年中國經濟將會怎樣？“有理由樂觀，但更需謹慎。”這是渣打銀行經濟學家最新做出的判斷。
來源：中國經營報
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