為期兩天的2013年中央農村工作會議于24日結束。中央政治局七常委出席的高規格“待遇”，凸顯了這次會議的重要性。記者梳理歷次中央農村工作會議議題后發現，時隔十年，糧食再度成為這項會議的高頻詞匯，頗見如今糧食安全的重要地位。
“舌尖上的安全”“小康不小康，關鍵看老鄉”“飯碗主裝中國糧”“節約糧食要從娃娃抓起”……類似這樣聽得懂、接地氣的樸實大白話，讓公眾眼前一亮。有網友評價：“整個文件文風樸實，有很多大白話。文風改進，代表著思路改革和作風改進。”
糧食安全成民眾首要期待 會前引近六成輿論聚焦
今年的中央農村工作會議會帶來哪些利好消息？會對“三農”問題產生哪些深遠影響？對此，結合近年來歷次中央農村工作會議的精神，早在會議召開之前，媒體、公眾普遍關注并猜測紛紛。
來自凱迪數據研究中心以下簡稱“KCIS”的統計結果顯示，截至會議閉幕前，輿論對本次會議精神進行的預測和分析，媒體、網友關注的焦點集中在糧食安全、生態農業、農村土地流轉等方面。18日至24日，全國共55家主要報紙的報道涉及此次會議，794條電子報信息中的292條信息對此次會議議題焦點進行了預測。其中，糧食安全問題占了近六成，土地流轉問題超兩成，生態農業、農業現代化問題分別約占7%，城鎮化問題占3.57%。
不論是大眾媒體、還是網站論壇，糧食安全成了公眾眼中的“關鍵詞”。更有媒體梳理出本屆政府重視糧食安全的跡象，如《第一財經日報》23日報道：“據不完全統計，新一屆政府就任一年來，習近平總書記在地方視察時，至少四次公開強調‘自己的飯碗主要要裝自己生產的糧食’、‘糧食安全要靠自己’。”
@新浪財經援引《經濟觀察報》的報道說：“中央一號文件經過多輪修改，征求意見稿將在23日召開的中央農村工作會議上討論，最早或于明年1月公布，其核心內容將是保障糧食安全。
除了“糧食安全”，“土地流轉”也得到報紙的重點關注。《北京商報》23日報道預測：“安徽、海南、山東、上海等地正在加快土地流轉試點探索，推進土地管理制度改革，穩中有進地推動農村土地流轉也有望成為會議內容之一。”
本次會議亦引起了境外媒體的關注，新加坡、法國、南非的媒體均有報道，除糧食安全、土地流轉外，他們還預測關注農民收入。
“糧食”再成會議高頻詞 輿論預測或入“一號文件”
24日，為期兩天的會議結束，當晚，新華社播發了此次會議的新聞通稿。不出公眾期待，“糧食安全”果然是全文的關鍵詞之一，共出現了6次。此外，提到“食品安全”共9次。這也基本符合會議召開之前的民眾期待。
根據2003年至2013年中國政府網公布的通稿文件，KCIS梳理了出現頻率前十位的關鍵詞。結果顯示，除農業、農村、農民這些例牌高頻詞外，今年“糧食”一詞赫然位列其中，并列排名第五。而對比后，記者還發現，“糧食”上一次排進前十，還是2003年的中央農村工作會議，當時排名第八位。
記者對比歷年農村工作會議和中央一號文件的詞頻統計數據后發現，兩者的關鍵詞有著相當的聯系，年底召開的農村工作會議關鍵詞，往往會引領次年初公布的一號文件。
以“水利”為例，其唯一一次出現是在2010年中央農村工作會議上，共出現12次。而在次年的中央一號文件中，“水利”竟出現107次，成功當選高頻詞首位。
今年的中央農村工作會議中，關鍵詞“糧食”出現在“糧食安全”等短語中，“經營”出現在“農村基本經營制度”短語中。會議提出“確保我國糧食安全”“堅持和完善農村基本經營制度”“堅持農村土地農民集體所有，這是堅持農村基本經營制度的‘魂’”。因此，輿論普遍預測，這些方針政策極有可能成為明年初發布的2014年中央一號文件中有關農村的內容。
《東方早報》25日就在報道中預測：“本次會議還討論了《中共中央、國務院關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見討論稿》，不出意外的話，這即是2014年的中央‘一號文件’。”（記者 張學斌）
利用：南方日報
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