2013年鋼鐵業白皮書：鋼價跌回20年前

　前言：中國鋼鐵業2012年一季度出現新世紀以來首次全行業虧損的消息，曾令市場為之震驚。然而，進入2013年，這樣的消息已令人見怪不怪。

　　業內人士自嘲，這些年來鋼鐵業一路從“高帥富”滑向“矮窮挫”。就以最直觀的噸鋼利潤而言，高峰期能達到1000元左右，可以買一部普通手機。其后，逐漸下滑到僅能買一公斤豬肉、一瓶礦泉水的水平。今年上半年，噸鋼利潤一度僅0.43元，兩噸加起來賺的錢還不夠買一支冰棍。

　　分析鋼鐵業面臨的困境，產能過剩已是一個老生常談的話題。多年來，盡管鋼鐵業的產能調控政策并沒有少出臺，但現實卻是，一邊是落后產能被淘汰，一邊是新項目不斷上馬，產能越減越多。2009年中國鋼鐵產能約為7億噸，到2013年該數字已增至9.76億噸。這也正是導致鋼價持續低迷，最終拖累鋼企利潤的罪魁禍首。

　　而對本就搖搖欲“墜”的鋼企來說，今年重重落下的那根“最后的稻草”，叫環保!

　　2013年，舉國“談霾色變”。作為大氣污染物排放最為嚴重的行業之一，鋼鐵業不可避免地成為輿論和政策調控的“眾矢之的”。然而，對于徘徊在盈虧生死線上的大部分鋼企來說，環保成本卻是難以承受之重。有鋼企人士測算，生產一噸鋼治污成本達100元。按我國鋼鐵行業7.2億噸的年產量，光環保投入就需720億元。

　　當然，多年來中國鋼鐵業也一直在尋求突圍之道。譬如前些年熱火朝天的出海買礦潮——鋼企希望借此能夠化解鐵礦石成本壓力，改變為三大礦山打工的境況。而2013年鐵礦石期貨的問世，則為中國鋼企爭奪鐵礦石定價權又增添了一大助力。

　　同時，越來越多的鋼企在2013年加入到多元化的大軍。有的鋼企多元化仍圍著鋼鐵主業轉，有的則學習武鋼養豬好榜樣，干起了與主業風馬牛不相及的行當——釀酒的釀酒、賣水的賣水。不過，盡管看上去一片花團錦簇，但多元化到底將成為鋼企的新盈利點還是新出血點，尚需時間檢驗。

　　回頭來看，鋼鐵行業的希望還在“置之死地”之后。持續籠罩在國土上空的霧霾迫使政府著手解決污染問題，環保正在成為倒逼鋼鐵產能迅速出清的契機。鋼鐵產能見底之日，將是鋼鐵業重現生機之時。顯然，大批鋼企將無可避免地倒在“黎明之前”，但如能生存下來，將是“剩者為王”。

　　2014年，鋼鐵行業不輕言“春天”。

　　鋼價跌破1994年水平 行業面臨最嚴去產能考卷

　　回顧2013年的鋼材價格行情，在2月底登上年度高點之后，從3月份開始便一路下跌，直到6月底觸及年內最低點。隨后，7月份-8月份，鋼價一度走高，但接著又震蕩下行。而從10月底到目前，鋼價整體處于震蕩盤整狀態。

　　然而，雖然鋼價走勢看上去波瀾起伏，事實上這條曲線卻一直行進在低位。“截至10月底，鋼材價格指數有11周都在100點以下。”中鋼協副會長張長富透露。

　　這意味著什么?鋼材價格指數是以1994年的價格作為100來計算的，也就是說，今年以來的鋼價有四分之一的時間跌破1994年的價格水平。

　　鋼價長期的“居低難上”，關鍵的癥結在于中國鋼鐵業嚴重的產能過剩。多年來，我國鋼鐵產能的增速始終高于需求的增速。2004年底鋼鐵產能從4.2億噸上升到2012年底的9.7億噸，但國內鋼鐵產能的利用率僅僅只達到72%，遠遠低于合理水平。

　　盡管產能不壓不行早已是全行業的共識，但各種利益的割據，卻讓鋼鐵業這些年來一路走上了“越治理越過剩”的怪圈。

　　鋼鐵企業通常是所在地最大的工業企業，不僅貢獻了當地巨大的GDP總量，還能夠貢獻大量的稅收和就業崗位。在“GDP至上”的政績觀之下，地方政府都有做大做強鋼鐵產業的強烈愿望。

　　鋼企自身亦難以抑制利益驅動之下自我擴張的沖動。在很多鋼企經營者眼中，這是一個“死道友不死貧道”的市場，一擁而上追求規模競爭效應，相信規模越大越好，只要自己能比別人強，把別人斗死了自己就能活。

　　于是乎，一邊落后產能淘汰轟轟烈烈，一邊新項目上馬熱火朝天，成為中國鋼鐵業過去幾年的一大景觀。

　　來自國家統計局的數字顯示，2006年至2012年的7年間，累計減少的粗鋼產能為7600萬噸，而累計新增的粗鋼產能為4.04億噸。另有部分業內人士分析，2013年我國的粗鋼產能或將達到10億噸，產能過剩2億噸左右。在此前的一次行業會議上，農業銀行首席經濟學家向松祚甚至直接將鋼鐵行業當前產能過剩狀況稱為“毀滅性濫局”。

　　對于中國鋼鐵行業來說，去產能已經刻不容緩。2013年10月15日，國務院出臺了《化解產能過剩政策的指導意見》下稱《意見》，稱將有效地推進和化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業產能嚴重過剩矛盾。其中，鋼鐵業作為產能過剩的大戶，將需在未來5年壓縮8000萬噸的總產能。

　　從鋼鐵產業的分布來看，要想完成這一目標，關鍵還看河北地區。作為我國第一產鋼大省，河北省粗鋼產量已連續12年位居全國之首。目前，該省的粗鋼產量為1.8億噸，產能和產量均超過全國總量的1/4。

　　而就在9月份中旬，河北省發布的《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》下稱《方案》中具體提出到2017年底，全省鋼鐵產能將削減6000萬噸，也就是說要目前河北全省鋼鐵產能的三分之一將被淘汰。另外，到2020年還要再減掉2000萬噸。

　　因此，如果河北能完成上述減產任務，《意見》中鋼鐵業的既定減產目標完成基本沒有懸念。

　　為了完成這張幾乎是史上最嚴厲的減產考卷，河北省也可以說下了前所未有的決心。據悉，為確保壓減鋼鐵產能任務的完成，河北將鋼鐵產業結構調整目標納入對各級黨委、政府的績效考核體系，省政府分年度與各設區市政府、河北鋼鐵集團簽訂責任書，并加強考核督導。

　　“中央有要求，群眾有期盼，河北有行動。”河北省省長張慶偉說，化解鋼鐵業過剩產能，政府和市場兩只手都要發揮作用，力求消化一批、向海外轉移一批、兼并重組一批、淘汰一批。

　　11月24日上午，在巨大的爆破聲中，河北省拉開了化解過剩產能的序幕。當天，唐山、邯鄲、承德集中拆除了8家鋼鐵企業10座、轉爐16座，共減少煉鐵產能456萬噸、煉鋼產能680萬噸。

　　另據悉，截至12月中旬，河北已對58個違規項目進行了拆除、停建、罰款等處理;對文安新鋼和安次洸遠兩個違規項目進行了行政問責，處分9人，文安縣縣長被免職，產能擴張得到有效控制。

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