昨日,中共中央政治局召開會議,分析研究明年經濟工作,聽取第二次全國土地調查情況匯報。會議提出,要走新型城鎮化道路,出臺實施國家新型城鎮化規劃。
經濟工作
今年主要預期目標能較好完成
會議認為,黨中央、國務院堅持穩中求進工作總基調,堅持統籌穩增長、調結構、促改革,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底有機統一,推出一系列創新性政策措施,經濟社會發展穩中有進、穩中向好,全年主要預期目標能夠較好完成,實現了良好開局。
會議指出,做好2014年經濟工作意義重大。繼續堅持穩中求進工作總基調,把改革貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節,以改革促創新發展,完善調控方式手段,強化經濟發展方式轉變的內生動力,加快經濟結構調整優化,加強基本公共服務體系建設。
將出臺實施國家新型城鎮化規劃
會議提出,要抓好對中央改革總體部署的落實,積極推進重點領域改革,著力增強發展內生動力。
要堅持擴大內需戰略,加快培育消費新增長點,著力優化消費環境,促進投資合理增長和結構優化,改善投資管理和服務。
要實施互利共贏開放戰略,積極拓展出口市場,強化多邊雙邊及區域經濟合作,推動對外開放向縱深拓展。
要加快發展現代農業,保持主要農產品生產穩定發展,支持發展生態友好型農業,加快構建新型農業經營體系,加強綜合生產能力建設。
要加快實施創新驅動戰略,推動戰略性新興產業發展取得新進展,促進傳統產業改造升級,促進服務業與制造業融合發展,下大氣力推動產業轉型升級。
要堅持綠色低碳清潔發展,加強生態文明制度建設,狠抓環境治理和生態保護,毫不放松抓好節能減排,積極應對氣候變化。
要走新型城鎮化道路,出臺實施國家新型城鎮化規劃,落實和完善區域發展規劃和政策,增強欠發達地區發展能力,扎實推進海洋強國建設。
要切實保障和改善民生,實施更加積極的就業政策,健全社會保障體系,促進社會事業改革發展,做好住房保障和房地產市場調控工作,創新社會治理和公共服務,維護社會穩定。
土地調查
當前應完善征地制度
會議認為,第二次全國土地調查是一次重大國情國力調查,經過調查,全面查清了全國各類土地資源底數。
會議強調,要毫不動搖堅持最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度。我國人多地少的基本國情沒有改變,粗放利用土地現象依然突出,土地管理形勢依然嚴峻。必須站在歷史和全局高度,堅持實行最嚴格的耕地保護制度,堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線,確保實有耕地數量基本穩定。必須堅定不移推進節約集約用地,優化土地利用結構,提高土地利用效率。要充分認識土地管理制度改革事關我國經濟社會發展全局,積極穩妥推進土地管理制度改革,在全面考慮土地問題復雜性的基礎上,進行周密周全的制度和政策設計,統籌謀劃好土地管理制度改革。當前,要夯實土地權能這一基礎,完善征地制度這一關鍵。
解讀
新型城鎮化 將帶動大量消費
昨日,中共中央政治局召開會議,分析研究2014年經濟工作。在中國經濟轉型升級關鍵階段,這次會議透出了明年經濟工作怎樣的走向?
繼續堅持穩中求進工作總基調
會議在分析研究明年經濟工作時指出,繼續堅持穩中求進工作總基調。會議還明確,保持政策的連續性和穩定性。
“這是基于當前國內外經濟形勢作出的總體安排。明年的經濟工作,既要鞏固經濟穩中向好的發展態勢,又要在轉型升級上實現突破。”中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍認為。
改革千頭萬緒,從哪里入手?專家們普遍認為,關系人民群眾基本生活的社會保障、醫療、食品安全、收入分配等領域的改革理應成為明年深化改革的重頭戲。事關經濟發展內生動力的政府職能、資源價格、市場準入、金融體系等領域的改革也亟待進一步突破。
著力增強發展內生動力
中國經濟近來雖然實現了穩中向好,但經濟回升基礎不牢、內生動力不強問題突出。中央政治局會議提出,要“著力增強發展內生動力”。
新型城鎮化將發揮對經濟社會發展新的牽引作用。會議提出,出臺實施國家新型城鎮化規劃。國家信息中心經濟預測部宏觀研究室主任牛犁認為,過去中國城鎮化進程落后于工業化,帶來一系列經濟社會問題;新型城鎮化更加強調人的城鎮化,需要大量的基礎設施和公共服務投資,帶動大量的消費,是未來經濟發展的新動力,也有助于實現社會公平正義。 據新華社
來源:北京青年報
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