• “不唯GDP時代”區域格局變換,中西部或領跑中國


    時間:2013-11-07





      近日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在湖南考察時強調,我們這么大個國家、這么多人口,仍然要牢牢堅持以經濟建設為中心。同時,要全面認識持續健康發展和生產總值增長的關系,防止把發展簡單化為增加生產總值,一味以生產總值排名比高低、論英雄。

      中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》,提出“堅決糾正唯國內生產總值用干部問題”。這是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,中央文件首次提出糾正“唯GDP論英雄”。

      近期,全國各地陸續發布前三季度地區生產總值GDP。目前發布的數據顯示,天津以12.6%的增速排名第一。回顧過去十年全國各省區、市的GDP增速,2003年—2009年內蒙古連續七年成為全國GDP增速最快的省份。自2010年開始,天津接替內蒙古,連續三年GDP增速全國第一,四季度如不出意外,天津今年將繼續領跑全國。

      據國家統計局數據,2003年—2009年,內蒙古的GDP增速分別為17.9%、20.5%、23.8%、19.1%、19.2%、17.8%、16.9%。專家認為,內蒙古連續高速增長的原因首先在于基數較低。2003年內蒙古的地區生產總值才2388.38億元,直到2010年GDP總值才突破萬億元。其次是資源優勢,內蒙古擁有豐富的煤炭等礦產資源,上一輪經濟擴張對這些資源需求旺盛,價格持續高漲。另外,資源暴富帶來了房地產等投資的興起。這些因素使內蒙古經濟多年保持了20%左右的高速增長,增長最快的2005年竟然高達23.8%。

      但2008年國際金融危機的沖擊,使我國經濟增速放緩,對資源產品的需求迅速減少,因而煤炭等礦產資源價格大幅下跌,內蒙古經濟也就失去了持續發展的動力。

      與此同時,國家政策對天津的扶持作用開始顯現。2005年開始,濱海新區被寫入“十一五”規劃并納入國家發展戰略,成為國家重點支持開發開放的國家級新區,天津迅速成為投資熱土。另外,天津生產總值基數也較低,2011年GDP總值才突破萬億元,達到11307.28億元。在基數低和政策傾斜的共同作用下,天津在2010年坐上了GDP增速的第一把交椅。

      自2010年開始,北京上海已連續三年成為GDP增速最慢的兩個城市。專家認為,北京、上海兩地經濟體量較大、地區生產總值基數較高,因而增長速度相對緩慢,這也是和內蒙古、天津存在的最大差異。另一方面,北京等地經濟增速的放緩也是其主動調控的結果。北京不僅在下大力氣調結構、轉方式,淘汰落后產能,加大高新技術投入,同時主動調低經濟增長預期目標,將更多資源用于保障和改善民生。

      回顧過去10年,天津或內蒙古穩坐我國各地GDP增速榜首。在“不唯GDP論英雄”的大背景下,未來區域經濟發展的格局會出現什么樣的變化?

      “目前發展越慢的地方越有潛力,比如中西部地區,未來可能在GDP增速中處于領先地位,” 國家信息中心經濟預測部副主任,首席經濟師祝寶良表示。他認為,目前,中西部地區的人均收入消費結構還有很大發展潛力。例如,當大家開始需要買房買車的時候,經濟增速就會在消費的拉動下有很大提升。祝寶良還表示,全國是一盤棋,要協調發展,因地制宜,根據各地方的優勢發展自己的項目,同時要注意環境污染等問題。(聶叢笑)

    來源:人民網


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