還有2個月的時間,一年一度的中央經濟工作會議將舉行。今年該會議的一個重大變化是,2014年的經濟目標可能比今年的7.5%有所下調,變成7%。
據21世紀經濟報道,導致如此的原因是,考慮到國家治理大氣,以及提升發展質量的因素,經濟增速將不得不調整。目前各地發改委宏觀研究部門,還沒有正式研究下調明年地區生產總值GDP,不過調整的可能性已經越來越大。
實際上一些地方已經行動起來。北京市經濟信息中心經濟研究部主任劉嵐芳指出,北京的十二五規劃的GDP目標已經下調了,年度GDP目標也存在下調的可能。
此前9月25日,北京發改委主任張建東向市人大常委會建議,將GDP年均增速預期目標,從2011年初市人代會批準的8%調低0.5個百分點至7.5%。這是北京市實施五年規劃中期審查以來,首次提出調低經濟增速預期。
2012年、2013年上半年,北京GDP增速均為7.7%,未實現8%的目標。全國2013年上半年,除了重慶、天津、廣東、上海、浙江等少數地區實現了年度GDP目標,全國大部分地區均未完成GDP目標。
考慮到國家《大氣污染防治行動計劃》要求,到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右,這些地方因為要大幅削減污染重化工企業,2014年大范圍下調GDP目標,幾乎成為定局。
就全國而言,今年二季度經濟增速為7.5%,上半年經濟增速為7.6%,但是考慮到今年已經開始啟動大氣治理計劃,第四季度經濟同比或將放慢去年基數高,全年實現7.5%的指標仍存在難度。
發改委綜合司司長程建林在近期的一次片區經濟座談會上指出,當前中國正處于經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、社會矛盾凸顯期和改革攻堅克難期,明年預期發展目標的設定需要綜合考慮發展階段以及經濟潛在增長變化率等因素,在宏觀政策上要將改善供給和調整需求結合起來,統籌穩增長、調結構、促改革、惠民生。
根據了解,國家有關部門目前開始著手明年的經濟指標和政策研究,多名分析專家認為,考慮大氣治理等因素,明年下調GDP指標的可能性比較大,同時轉變發展方式的實質性動作,已經對各地的經濟開始造成影響。
來源:中國經營網
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