正當市場普遍對經濟下行擔憂之時，最新發布的中國制造業采購經理人指數PMI出乎意料地讓人有些振奮。國家統計局服務業調查中心和中國物流與采購聯合會近日公布的7月PMI為50.3%，比上月回升0.2個百分點。專家表示，中央出臺的一系列穩增長、調結構和促改革舉措增加了企業發展信心，未來穩增長措施如果繼續發力，將使經濟保持平穩增長。
【制造業站上“榮枯線”】
作為宏觀經濟一個重要的先行指標，7月份PMI站上了“榮枯線”。美銀美林經濟學家陸挺認為，7月官方PMI指數表現強勁，對于市場信心有著積極意義。
從PMI分項指標看，原材料庫存指數和從業人員指數雖然略高于上月，反映出去庫存壓力和就業壓力得到緩解，但仍低于榮枯線，還需關注；新訂單指數為50.6%，比上月上升0.2個百分點。生產指數為52.4%，比上月環比回升0.4個百分點，為2005年以來同期環比幅度最大的年份。
令人關注的是，反映企業信心的生產經營活動預期指數為56.4%，比上月上升2.3個百分點，結束了連續3個月的下降走勢。
【政策效果初步顯現】
PMI回升，有市場信心增長的原因。交通銀行首席經濟學家連平在接受本報記者采訪時說，國務院七次召開會議，從盤活存量、加強城市基礎設施建設等方面出臺穩增長的積極措施，這對市場預期產生了影響，給消沉的市場吹了陣陣暖風。
“企業信心有所增強是7月份PMI小幅回升的主要原因。”國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河說，從結構上看，大型企業運行總體平穩為制造業PMI溫和回升奠定了基礎。
除信心外，一系列穩增長措施也實實在在產生作用。“從影響因素看，近期出臺的一系列穩增長、調結構和促改革舉措和政策增加了企業發展信心。如，取消和下放部分行政審批權限，激發了民間經濟活力；加大棚戶區改造力度、加大環境保護力度和加快鐵路等基礎設施建設等措施，改善了投資相關行業的信心；放開貸款利率管制、減輕小微企業稅收負擔、擴大信息消費、支持實體經濟發展和促進進出口穩定增長等措施，改善了企業運行環境和發展預期。”趙慶河表示。
特別是中小企業正在得到越來越多的支持。中國物流與采購聯合會副會長蔡進說：“最近幾個月，國家從稅收優惠、資金支持、清理收費以及政府采購多方面入手，進一步加大了對小微企業的支持力度。”8月1日起，“營改增”試點擴大到全國范圍，600萬小微企業暫免征收增值稅和營業稅。
但趙慶河也指出，要看到小型企業PMI位于臨界點以下，仍面臨著資金緊張、勞動力成本增長過快、技術落后等諸多困難和問題，需要繼續加大政策的扶持力度。
【未來經濟總體趨穩】
雖然PMI新數據令人樂觀，但并不能說明經濟已企穩回升。“相當多數據仍在往下走，比如，用電量、運輸、信貸等。未來要看綜合數據，比如，消費、工業增加值、金融、運輸量等數據都逐步向好，才能說經濟企穩回升。”連平表示。
分析人士指出，未來經濟將在政府穩增長舉措發力下保持平穩增長。據了解，目前政府已出臺一系列穩增長舉措，如取消和下放行政審批，針對小微企業減稅，增加保障房、鐵路和節能和信息消費領域的支出等。日前，國務院常務會議還研究推進政府向社會購買公共服務，加強城市基礎設施建設等。
摩根大通中國首席經濟學家朱海斌表示，已經推出的與投資和服務行業相關的支持增長的微調政策并未結束，預計在未來幾個月內政府還會出臺更多微調政策。政策微調的規模和速度對于2013年下半年經濟增長前景非常重要。
“估計下半年經濟能保持平穩運行”，連平說，下半年，因去年基數原因，同比數據可能會往下走，但環比數據會走穩，全年實現7.5%的增長可能性較大。
國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為，進入下半年之后，市場對經濟趨穩的預期逐漸增加，在宏觀經濟政策支持下，市場需求大體平穩，出口需求有望小幅恢復。受預期趨穩，訂單水平趨穩的影響，預計未來經濟增長將總體趨穩。（羅蘭）
來源：人民日報海外版
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