上周公布的中國經濟半年報表明，我國經濟結構調整穩步推進，主要表現在內需繼續成為經濟發展的重要力量，農業基礎地位得到鞏固，現代服務業和戰略性新興產業發展勢頭良好，區域發展協調性進一步增強。
結構調整穩中有進
中國人民大學經濟管理學院副院長劉元春認為，上半年，我國第三產業快速發展、中西部經濟加速上揚、能耗水平下降，結構調整出現積極變化。
今年以來，全國夏糧產量增長1.5%，再獲豐收。我國現代服務業和戰略性新興產業發展勢頭良好。上半年，第三產業增加值同比增長8.3%，比第二產業高0.7個百分點。
據國家統計局新聞發言人盛來運介紹，上半年，各地加大結構調整的步伐，現代服務業，包括物流、網絡購物等服務業發展較快。上半年高技術產業增加值增長11.6%，比規模以上工業的增加速度高出2.3個百分點，這表明新興產業發展勢頭不錯。
區域發展的協調性進一步得到增強，主要表現為東部地區結構調整步伐較快，中西部地區的投資、工業增長速度普遍高于全國平均水平。
同期，單位國內生產總值能耗下降3.4%。城鄉居民的收入分配結構繼續得到改善。上半年，城鎮居民收入和農村居民收入的倍數比是2.83，與去年同期相比縮小0.08.
不平衡不協調問題依然突出
調結構不可能一蹴而就，當前我國面臨的結構問題包括：消費率偏低，消費對經濟的拉動作用還不強；第一產業不穩、第二產業不強、第三產業不足的問題比較突出，產能過剩、現代服務業水平不高；資源環境約束強化，重大污染事件時有發生；縮小城鄉、區域差距的任務依然繁重。
國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴表示，我國內外需求萎縮，國內產能過剩矛盾趨于突出，不僅鋼鐵、水泥、石化、有色等傳統產業產能嚴重過剩，風電設備、太陽能光伏等新興行業領域也面臨較大過剩壓力。
他說，我國經濟運行中暴露出來的矛盾和問題，表明依靠投資和擴大產能驅動經濟增長的動力已經趨于減弱，原有的經濟發展模式越來越走不下去，必須加快經濟轉型，培育經濟發展新動力。
堅定不移調結構促發展
為解決經濟發展不平衡、不協調、不可持續的問題，我國政府統籌考慮穩增長、調結構、促改革，陸續采取財政、金融、價格等政策措施，支持合理的基礎設施、民生工程、服務業和出口企業、中小型企業、特別是小微企業的發展，擴大國內外需求。
為擴大內需、促進區域和城鄉協調發展，我國將繼續促進東中西部協調發展，鼓勵支持東部地區轉型升級，加快發展第三產業和先進制造業等產業，大力支持中西部開發開放；積極推進以人為核心的新型城鎮化，加快棚戶區、城中村改造，打造中國經濟升級版。
中央政府已取消和下放一大批行政審批權，吸引民間資本投向需要的領域和產業，鼓勵各類企業在公平競爭中優勝劣汰；積極推進化解產能過剩，加大污染治理。
對于下一步結構調整，劉元春認為，調結構要從機制著手，尊重經濟規律，充分發揮市場的作用，減少政府過度的干預，帶動財政稅收、分配、投資、金融、國有企業、資源性價格等領域的改革。（江國成 周明陽）
來源：新華網
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