在經過30多年高速增長之后，中國經濟已經步入低檔換速期，從高速增長轉向中速增長階段，如何實現階段的平穩跨越，避免落入中等收入陷阱，有待中國進行包括經濟體制在內的一系列深耕細作的改革。
在第十四屆中國發展高層論壇上，國務院發展研究中心副主任劉世錦預測，我國GDP的增長率將在2015年左右現拐點，轉入中速增長區，“2015至2019年之間經濟增長將在7%左右，到2019年將低于7%，穩定后經濟增速為6%和7%，最近兩年實際上正是由高速增長到中速增長的轉換期，增速應該是7%至8%”。
新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年認為，如果今后10到15年能維持6%至7%的中速增長，中國將步入高收入社會。
兩位專家對于未來經濟形勢的判斷如出一轍。從國際經驗看，日韓等經濟體同樣經歷二三十年的高速增長后開始回落，當人均收入達到11000國際元的時候都出現增長速度自然回落，中國在2012年已達9000國際元，2013年或接近10000國際元。
鄭永年稱，“如果此規律在中國也是有效的話，中國在邏輯上已經非常接近增長速度轉折的時點”。從實際情況來看，近兩年來，包括占中國GDP近一半的廣東、浙江、上海、江蘇、山東、北京六省及東南沿海一些省市的增長速度低于全國的平均增速，這也說明增速回落的規律在中國是有效的。
“三駕馬車”不再給力
一直以來，出口、投資和消費被視為拉動經濟增長的“三駕馬車”。
“過去出口對中國經濟貢獻很大，但是隨著國際經濟形勢的變化，特別是中國自身出口面臨產業升級，與發達國家形成直接競爭。另外許多兄弟國家同樣具有低成本生產環節，這種兩頭擠壓的問題日益突出”，國務院發展研究中心研究員陳昌盛談到，盡管未來中國出口還會保持較快速度，但是20%以上的高速增長已經一去不復返了，樂觀估計為10%左右。
近年來，消費在GDP增長過程中扮演著越來越重要的角色，但是“其總體情況并沒有預期那么好”，國務院發展研究中心副主任韓俊表示，受季節因素影響，現在國內農產品的價格總體疲軟，雞蛋和豬肉的價格都在下降，整個社會商品零售不會像預期那樣好。
在劉世錦看來，未來投資速度會有明顯下降，消費會高于投資的增長，但是消費的速度本身也會有一定幅度下降。最后整個經濟增長率會下降，轉折點大概出現在2015年左右。
除此之外，勞動力、資本對經濟增長的貢獻也在逐步下降，住宅、基礎設施中的高速公路等，以及鋼鐵、建材等重化工業產品歷史需求峰值已經或者接近出現，這些領域和產品過去一些年是中國高速增長的主要拉動力量，它們的長期需求峰值的出現預示著中國經濟高速增長將觸摸到需求增長的天花板。
2013經濟現短期回暖
出席中國發展高層論壇2013年會期間，中央財經領導小組辦公室主任、國家發展和改革委員會副主任劉鶴、國務院發展研究中心研究員隆國強和國務院發展研究中心原主任張玉臺分別對中國經濟網記者表示，2013年經濟將向好發展，總體運行平穩。
事實上，最新的統計數據與他們的說法相呼應。在經歷連續多個季度的下滑之后，從2012年四季度開始，中國經濟開始出現筑底回暖趨勢。國家統計局公布的今年1、2月份宏觀經濟數據也傳遞出積極信號。
對此，劉世錦分析道，即使中國GDP增長速度降低了，但是每年新增量還是在上升的。去年四季度經濟回升以后有的人對經濟形勢相當樂觀，但他的判斷是中國經濟中長期還是向下的趨勢，短期是在向上。
清華大學經濟管理學院副院長、經濟系主任白重恩對記者說，我國經濟發展仍面臨較大挑戰，過去幾年經濟增長中由效率改善帶來的經濟增長要遠遠低于2007年之前。
白重恩認為，經濟回暖分為長期和短期，短期回暖總是很容易，政府有很強能力刺激經濟，讓經濟短期內回暖。但是，如果回暖是由于刺激計劃造成，而不是通過轉變經濟發展方式獲得的，那這種回暖就沒有意義，故我們應更關注回暖的動力是什么，而不是會否回暖。
改革急需深耕細作
尤為值得關注的是，進入經濟增長轉換期后，中國會面臨兩方面挑戰，一是，如何保持宏觀經濟的穩定，防止出現大的起落。二是，如何發掘和用好新的增長點。“中國語言通俗的講，過去主要是鋪攤子，今后主要是上臺階；過去很大程度上是粗放經營，今后重點將是精耕細作。” 劉世錦如是說。
他建議，宏觀政策主要的基調是要托底，就是增長速度大幅度下滑的時候政府還是要干預的，但是千萬不能人為的往高的推了，特別是不能推到過去10%左右的增長軌道上。否則很容易發生問題，包括價格問題、金融風險的問題，最后增速可能下降的速度就非常猛。
鄭永年認為，如果平穩度過經濟增長轉換期，中國有可能成為亞洲的日本四小龍發展經濟體，如果發展不好，中國可能無可奈何成為另一個泰國，陷入中等收入陷井，出現中產階級過小，社會不穩定，社會暴力叢生的現象。
作為全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年以及實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵之年，
2013年的宏觀經濟走勢很可能決定未來幾年中國經濟的風向，因此進一步深化改革也變得尤為重要。
在經濟改革方面，國務院發展研究中心資深研究員、著名經濟學家吳敬璉的意見是，第一，價格放開，商業價格、要素價格都要放開。第二，政府要保證宏觀經濟穩定，驅除違規單位的活動。第三，市場監管要做合規性監管，不用審批制度取代監管。 “在一些重點領域，例如財政、金融、社會保障體系、國有資本的運營，應對它們之間的配套關系和時間順序做出一個安排，同時調整執行過程”。
新走馬上任的財政部部長樓繼偉也在中國發展高層論壇上表達了官方的態度，他說，中國正在力爭擺脫滑向“中等收入陷阱”，尊重和保護市場機制，政府提供必要的公共服務，走上包容式增長的正確道。
樓繼偉說，政府不能碰到民生問題都要去做，真正做到該管的管住，不該管的不去干預，真正讓市場起作用，要“守住底線、突出重點”，“財政能不能可持續，承諾過多而收入不夠，我們會走向‘中等收入陷阱’的不歸之路。另外當前很多民生政策、制度是不完善的，我們應該幫助窮人，而不應該幫助懶人。” （朱津津）
源：中國經濟網
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