人力資源和社會保障部今天召開新聞發布會,向社會各界和廣大媒體介紹2012年第四季度人力資源和社會保障工作進展情況。人力資源社會保障部政策研究司司長,部新聞發言人尹成基在發布會上介紹了2012年農民工、勞動關系協調和權益保障工作的進展情況。
工作進展情況:1農民工工作穩步推進。組織開展第六次全國農民工工作督察,督導各地切實維護農民工合法權益。開展了“千戶百強”家庭服務企業創建活動,遴選72個中心城市區作為家庭服務體系建設工作聯系點城市。2012年底,全國農民工參加基本養老、基本醫療、失業、工傷保險人數分別為4543萬人、4996萬人、2702萬人、7173萬人,分別比上年底增加403萬人、355萬人、311萬人、345萬人。
2勞動關系工作取得積極進展。繼續開展小企業勞動合同制度實施專項行動計劃和集體合同制度實施“彩虹計劃”。配合全國人大常委會修改勞動合同法,制定嚴格規范勞務派遣有關規定和勞務派遣行政許可管理辦法。有25個省份根據經濟發展情況適時適度調整最低工資標準,平均增幅為20.2%。部署2012年企業薪酬調查工作。23個省份發布2012年度工資指導線,基準線普遍在14%左右。加強工資支付保障長效機制建設,會同有關部門開展了2013年春節前保障農民工工資支付專項檢查。
3勞動人事爭議調解仲裁工作不斷加強。及時處理爭議案件,2012年各地調解仲裁機構共處理爭議151.2萬件,同比增長6.4%;涉及勞動者人數195.9萬人,同比增長7.9%;結案涉及金額237.7億元,同比增長16.7%;仲裁結案率為94.7%。發揮企業調解組織、鄉鎮街道調解組織在化解勞動糾紛方面的作用,最大限度將爭議化解在基層。進一步提升爭議處理效能,開辟“綠色通道”及時處理涉及農民工、女職工、殘疾人等群體的爭議案件。
4勞動保障監察執法工作力度不斷加大。做好勞動保障監察日常執法工作,發揮日常執法對主動預防、及時發現和快速查處違法行為的作用。推進勞動保障監察“兩網化”管理,已覆蓋26個省會城市和50%地級城市。建立了勞動保障監察執法與刑事司法銜接制度,將“打擊非法用工等違法犯罪活動”納入國家社會管理綜合治理工作目標考核體系。
今年工作安排:一是加強農民工權益維護工作。進一步完善解決農民工問題的政策措施,落實好國家有關推進農民工在城鎮落戶、隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試等政策,逐步推進農民工享受基本公共服務。大力推進家庭服務業規范化、職業化建設,繼續開展千戶百強家庭服務企業創建活動。
二是完善勞動關系協調機制。加強對勞動關系形勢的監測和研判,開展勞動關系矛盾糾紛排查。做好勞動合同法修訂后的宣傳貫徹工作,制定實施勞務派遣、裁減人員等配套規章,開展規范勞務派遣用工專項行動。推動小微企業實行勞動合同制度,加強勞動用工備案工作。完善人力資源市場工資指導價位和行業人工成本信息指導制度,建立企業薪酬調查和信息發布制度,探索發布重點行業工資指導線。積極穩妥推進工資集體協商,健全集體協商爭議處理機制。探索建立最低工資標準評估機制,穩慎調整最低工資標準。全面治理農民工工資拖欠問題。頒布特殊工時管理規定,加強對企業實行特殊工時制度的管理和服務。
三是加強勞動人事爭議調解仲裁。推進企業勞動爭議預防調解工作,在部分非公有制企業開展示范。加快推進鄉鎮街道和事業單位調解組織建設。以提高勞動人事爭議處理效能為核心,加強仲裁院基礎建設和調解仲裁隊伍專業化建設。加大案件處理力度,仲裁結案率保持在90%以上。做好調解員、仲裁員培訓和仲裁辦案信息化推廣工作。
四是加強勞動保障監察執法。開展清理整頓人力資源市場秩序、農民工工資支付等專項執法活動,及時查處重大違法案件。開展“誠信用工、誠實勞動”活動,推進勞動保障守法誠信建設。健全勞動監察行政執法與刑事司法銜接機制,建立勞動保障重大違法行為社會公布制度。推進勞動保障監察“兩網化”管理,提高監察執法效能。
來源:中國經濟網
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