房產稅擴圍似乎已箭在弦上。
12月12日，一位財稅系統的內部人士告訴《華夏時報》記者，即將召開的中央經濟工作會議可能將會更明確地提出“加快推進房產稅試點改革”。
今年以來，央行、國稅總局、住建部等部委相關負責人均在各種場合談過房產稅改革推進問題。截至目前，40個重點城市個人住房信息系統已完成聯網，全國30多個省區市和計劃單列市的地稅官員正開展為期6個月的房產稅稅基評估集訓，而湖南、湖北已經開展和完成前期測試工作。
眼下，上海和重慶試行房產稅已22個月有余，但業界對兩種不同模式仍舊評價不一，日前社科院又拋出“人均40平米起征點”的建議，更是招來不少網友的“板磚”，質疑聲不斷。
記者從財政部獲悉，下一步我國擴征房產稅時，會考慮到各地居民收入的差異性，稅負將區別對待。
“至于房產稅征收標準和時間表，都屬于頂層設計問題，估計將會在明年兩會的時候確定。”上述財稅系統內部人士稱。
籌備擴圍
“中央政治局會議雖然沒有像表述營改增那樣明確表示擴大房產稅試點，但會議強調要加強房地產市場調控，暗含房產稅擴圍之意，估計會在馬上召開的中央經濟工作會議上更鮮明地提出。”財政部內部人士對《華夏時報》記者說。
此前的11月20日，財政部部長謝旭人在《經濟日報》上撰文指出：“認真總結個人住房房產稅改革試點經驗，研究逐步在全國推開，同時積極推進單位房產的房產稅改革。”
而針對房產稅擴大試點，相關部門的籌備工作已經醞釀良久。
住建部今年上半年便許諾，要在6月底前完成了40個重點城市個人住房信息系統聯網，為存量房征稅提供了重要基礎。
最新的消息是，目前湖北、湖南、海南、廣州、杭州等地均已為擴圍房產稅做準備。
本報記者了解到，湖北鄂州正在進行整合房產稅和城鎮土地稅的準備工作，目前前期抽樣已結束，稅率仍在測算，方案已經上報有關部委。而湘潭也正著手開展調查測算工作，繼續承擔“房土兩稅合并”的試點。
此外，《全國房地產業發展“十二五”規劃》擬將“推進房產稅改革”納入其中。曾參與制定房地產“十二五”規劃初稿的中房協副會長朱中一告訴本報記者，“這也符合國家‘十二五’規劃中提出的要求。”對于業界廣為關心的房產稅問題，房地產“十二五”規劃中明確寫道：“贊同開征房產持有環節稅。”
財政部財科所所長賈康日前也公開表示，目前擴大房產稅試點范圍的改革方向應該已經被鎖定，下一步必然擴征的方向也是明確的。
征收標準有爭議
與官學兩界關于房產稅擴圍高度一致的表態相比，將來的房產稅征收的標準問題則出現了比較大的分歧。
上海和重慶于2011年1月28日開始試行房產稅，模式各不相同，業界人士評價不一。
具體來說，上海的房產稅征收標準定在了人均60平米，即上海市居民家庭人均不超過60平米的，對其新購的住房暫免征收房產稅。稅基暫按應稅住房市場交易價格的70%計算繳納，適用稅率暫定為0.6%。對住房每平方米市場交易價格低于當地上年度新建商品住房平均銷售價格2倍的，稅率暫減為0.4%。
而重慶則選擇對“特殊”的房屋征稅。重慶市獨棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價在上兩年主城九區新建商品住房成交建筑面積均價3倍以下的住房，稅率為0.5%；3倍至4倍的，稅率為1%；4倍以上的稅率為1.2%；在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人新購第二套以上的普通住房，稅率為0.5%。
相對而言，“重慶模式”工作量太大，2011年才收稅1.5億元；而“上海模式”執行難度就小一些，2011年房產稅收入22.1億元。對稅務工作者來說，他們更傾向于工作量和執行難度較小的“上海模式”。
最近，有研究機構又建議把房產稅的起征點降到了人均40平米。
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