金融危機以來，全球40%的貿易保護針對中國，今年上半年的涉案金額大幅增長近八倍……商務部近日對外發布了《中國對外貿易形勢報告（2012年秋季）》（以下簡稱《報告》）。《報告》指出，中國是貿易保護主義的最大受害者。隨著國內外環境的深刻變化，中國外貿可能難以再現前些年的持續高速增長。
商務部預測，由于我國實施一系列促進外貿穩定增長、優化外貿結構的政策措施，四季度外貿形勢可能延續回升勢頭；2013年中國對外貿易發展面臨的內外部環境可能略好于今年，但制約外貿穩定回升的阻力依然存在。
9月進出口強勢反彈
《報告》指出，今年以來，國際金融危機深層次影響繼續顯現，特別是歐洲主權債務危機深化、蔓延，世界經濟復蘇明顯減速，國際市場需求下滑。中國經濟下行壓力加大，截至三季度，國內生產總值增速連續七個季度放緩。
在復雜嚴峻的內外部環境下，我國進出口增速下滑至個位數，進出口企業困難增多。針對形勢變化，中國政府及時出臺一系列促進外貿穩定增長、優化外貿結構的政策措施，提振了企業信心，對外貿走勢趨穩發揮了重要作用。
今年前三季度，我國進出口總額達到28424.7億美元，同比增長6.2%。其中出口14953.9億美元，同比增長7.4%，比上年同期回落15.3個百分點；進口13470.8億美元，同比增長4.8%，比上年同期回落21.9個百分點；貿易順差1483.1億美元，同比增長39.1%。分季度看，一、二、三季度進出口分別增長7.2%、8.5%和3%。
從主要出口商品來看，機電產品依然獨領風騷。前三季度，機電產品出口8548.3億美元，同比增長8.3%，高出同期整體出口增速0.9個百分點，所占比重也從上年同期的56.7%提高至57.2%。同期，高新技術產品出口4240.6億美元，同比增長6.4%，其中手機、集成電路分別增長18.1%和46.9%。
相比之下，我國勞動密集型產品出口增速放緩，其中紡織品、服裝、家具、鞋類、箱包、塑料制品、玩具等七大類勞動密集型產品出口增長7%，低于整體出口增速0.4個百分點。而“兩高一資”產品出口繼續下降，煤和成品油出口量分別下降38.6%和9.8%。
值得一提的是，在國際市場需求有所回升、前期出臺的“穩外貿”政策措施逐步落實等因素的帶動下，9月份進出口增速低位反彈，出口增速從8月的2.7%回升至9.9%，進口從8月的-2.6%轉為增長2.4%，當月進出口和出口規模均創歷史新高。
商務部新聞發言人沈丹陽表示，雖然僅憑9月數據還不能斷定我國外貿已經企穩回升，但可以表明我國外貿正處于緩中企穩、穩中有增的態勢中。
四成“貿易戰”瞄準中國
全球經濟不景氣，使得貿易投資保護主義聲浪再起。在經濟復蘇沒有明顯起色的情況下，一些國家為緩解就業壓力，對外采取部分關閉國內市場的辦法，扶持本土產業，阻礙了正常的國際貿易投資活動。
據世貿組織監測，去年10月至今年5月，各成員共采取182項新貿易限制措施，影響全球進口額約0.9%，且限制措施應對危機的一邊下降，刺激本國產業復興的一邊上升，影響更為深遠。一些國家對新興產業領域的跨國投資態度保守，想方設法加以限制。在選舉政治的催化下，部分國家經貿政策甚至出現“去全球化”的危險傾向。
中國是貿易保護主義的最大受害者。據英國智庫經濟政策研究中心的“世界貿易預警”項目監測，2008年國際金融危機爆發以來，全球40%的貿易保護主義措施針對中國。隨著中國出口產業從勞動密集型產業向新興產業升級，國外對中國新興產業出口的限制明顯增多。今年前三季度，中國出口產品遭遇國外貿易救濟調查涉案金額達243億美元，增長7倍多。
今年以來，中國遭遇的“光伏劫”至今仍讓人膽戰心驚。由于美國、歐盟和日本集體向我國發起“光伏戰”，國內太陽能光伏產品遭遇國外“圍攻”，出口嚴重受阻，企業陷入經營危機。基于全球光伏行業形勢持續惡化，尤其考慮到美國“雙反”和歐盟反傾銷調查對中國制造的影響，國內光伏旗艦企業尚德電力已經決定暫停無錫地區部分電池工廠的生產。
另據商務部統計數據，今年上半年我國共遭遇18個國家和地區發起的反傾銷、反補貼、特保等調查共40起，同比增長38%。從立案國別來看，巴西、印度等發展中國家對我國立案數量占到案件總數70%，新興國家對華貿易摩擦激增已經成為本輪貿易戰的一個重要特點。
針對多國向中國發起的貿易保護主義，沈丹陽直言，在應對貿易摩擦方面，中方尊重世貿規則，反對貿易保護主義，中國自己不搞貿易保護主義，也希望所有貿易伙伴都能夠遵守世貿規則，共同維護多邊貿易體制。
中國份額不會減少
展望全年外貿走勢，《報告》認為，第四季度我國進出口有望延續9月份的回升態勢。在主要經濟體對外貿易增速普遍放緩或負增長的情況下，中國占全球貿易的份額有望保持穩定或微幅上升。
國內外環境略有改善無疑是促進外貿增長的主要利好因素。美國房地產市場緩慢復蘇，2012年前8個月新屋銷量同比增長21.7%，且售價明顯上揚；9月份失業率為7.8%，達2009年1月以來最低點。歐央行出臺直接貨幣交易計劃，歐洲穩定機制啟動，希臘新一輪救助計劃談判取得進展，暫時緩和了歐債危機形勢，西班牙、意大利等外圍國家國債收益率明顯下降。主要發達經濟體相繼出臺量化寬松政策，短期內起到壓低國債收益率、降低債務成本的作用，將在一定程度上提振市場信心。一些新興經濟體也放松宏觀經濟政策，將對經濟增長起到刺激作用。據摩根大通發布的數據，10月全球制造業采購經理人指數由9月48.8升至49.2，連續第二個月回升，表明世界經濟下滑勢頭有所緩解。
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