7%-8%經濟增速有利于結構調整方式轉換

一年一度的中央經濟工作會議有望下月舉行，該會議將確定的明年經濟工作目標引起了外界廣泛關注。

　　國家統計局局長馬建堂判斷，若要實施經濟結構的調整，經濟并非越快越好，也不是越慢越好，相反適中的速度較好。

　　“當前7%-8%的速度有利于結構調整和方式轉換，”馬是在11月17日舉行的中國經濟學家年度論壇上作上述發言的，“真要結構調整，不要對經濟增速有過高的期許，對7-8%的速度要接受。”

　　本報記者查閱相關資料發現，馬建堂早期做博士論文時就是做產業結構調整的研究，此后出版了多本書籍，這些研究最終協助其獲得了2012年中國經濟理論創新獎。

　　據官方公布的數據，2012年中國經濟增長目標是7.5%，比上一年的8%目標有所下降。此前國家“十二五”規劃的年度經濟增速目標為7%，比“十一五”規劃的7.5%有所下降。一般業界判斷，明年經濟增速可能仍為7.5%。

　　馬建堂指出，盡管今年前三季度經濟增速只有7.7%，連續多個季度下降，但是產業結構調整大為好轉。

　　事實上，多年以來，中國經濟甚至出現了經濟越是加快，產業結構則相對滯后的現象。典型案例是，經濟在越快的時候，城鄉居民收入增速反而出現背離的情況。也正因為此，更多的專家認為，下一階段要加快提高城鄉居民收入，加快產業和企業的技術創新步伐。

　　調結構轉方式

　　馬建堂指出，在經濟高速增長時，經濟結構一定會惡化，能源效率必定降低，在微觀層面，企業盈利水平高產品銷售不愁賣，因此沒有技術革新的動力。

　　同樣在經濟過慢時，產業結構調整的成本比較高，失業可能增加，這可能會影響社會穩定，而如果經濟增速比較適當，比如為7%-8%，則有利于經濟結構調整。

　　比如今年前三季度經濟增速只有7.7%，但是，“這樣環境下，中國經濟結構無論是需求結構，還是產品結構，都發生了積極的變化。”馬建堂說。

　　官方數據顯示，2012年前三季度服務業增加值占經濟的比重為43.8%， 比上半年、去年同期分別提升0.1個、1.2個百分點。

　　馬建堂指出，經濟放慢時，重化工業發展慢，電解鋁、建材等高耗能行業節能降耗成效顯著。前三季度單位GDP能耗下降3.4%，下降幅度比去年同期擴大了2.6個百分點。

　　所以，7%-8%的適度經濟增速是有利于經濟結構調整，“也符合幾十年高速增長后戰略機遇期的發展要求。”他說。

　　原國務院發展研究中心副主任盧中原判斷，明年經濟增速應該高于8%，未來3年經濟增速應該在7.5%-8%。但是2016年開始，經濟增速可能在7%左右，因此實現GDP十年翻番，“像玩一樣”。

　　居民收入增長難度大

　　不過，幾乎所有的專家認為，實現經濟快速增長容易，但是要實現城鄉居民收入翻番難度很大，特別是縮小城鄉收入差距難度很大。

　　盧中原表示，盡管最近3年來城鄉收入差距在縮小，但城鄉收入差距縮小，存在很大的難度。

　　“要實現7.2%的收入倍增像玩一樣，難的是背后農民的收入增幅能不能繼續快于城市，這是結構性調整問題。”他說。

　　官方數據顯示，2008-2011年中國經濟增速分別在9.6%、9.2%、10.4%、9.2%，而城鎮居民可支配收入增速分別為8.4%、9.8%、7.8%、8.4%，出現了反向增長的情況。

　　北京大學專家宋國青認為，除了國民收入分配中企業和政府比重增加，使得居民收入所占比重下降外，通脹也是一個重要的因素。

　　目前十八大報告提出了2020年GDP和城鄉居民收入比2010年翻倍的要求。按此看，居民收入占GDP的比重不會降低，而企業和政府收入所占比重期待下降。這需要企業尋找新的收入來源和增長動力。

　　中國社科院副院長李揚判斷，要實現十八大兩個翻番的目標， GDP、城鄉居民收入大概年均分別要達到6.9%、7.1%，但是中國經濟增長的體制、機制需要改革，需要進行創新。

　　“還是回到提高效率為最后的目標，我們這個轉型是一定能成功的，我們兩個翻一番一定能實現。”李揚在近期的中國企業競爭力年會上說。

　　馬建堂則認為，要推動企業創新，核心是要國家保護發明，給以研發和創新的稅收優惠，建立政府引導資金，給企業創新營造一個良好的社會環境。（定軍）

來源：21世紀經濟報道

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