中國版“巴塞爾Ⅲ”明年實施，發債門檻將提高

按照銀監會的計劃，明年元旦起中國版的“巴塞爾Ⅲ”將正式實施，屆時將對商業銀行發行次級債提出更苛刻的監管要求。不過在這一新規正式實施前，年底前已經有不少銀行蠢蠢欲動，搶在新規實施前搶發次級債。

昨日，有消息稱建設銀行準備在下周二發行總額不超過400億元人民幣次級債券，這并不是新增的次級債發行計劃，而是去年公布的800億元人民幣次級債券發行計劃的第二期。據了解，本期次級債初步預設15年期附第10年末發行人贖回權和10年期附第5年末發行人贖回權兩個品種。

對于上述消息，截至記者發稿前，建設銀行并未給予相應的回復。不過有相關人士透露，建設銀行在今年三季度就已經開始為此次債券發行做準備以確保發行順利完成。

其實趕在年底前搶發次級債的并不止建設銀行一家，11月6日寧波銀行宣布該行將在銀行間債券市場公開發行不超過30億元次級債；10月29日，農業銀行的臨時股東大會上，也通過了發行不超過500億元次級債補充資本的議案，這也是農行繼2011年發行500億元次級債之后，再次擬通過發行次級債補充附屬資本，提高資本充足率。此外，浦發銀行副行長劉信義也公開透露，該行擬在今年底發行100億元次級債，已經獲得董事會通過，正在向監管部門提出申請。

多家銀行步調一致的搶發，被多數市場人士解讀為“銀行資本新規實施期限臨近的趕場”。據了解，擬定于2013年1月1日起實施的《商業銀行資本管理辦法試行》對次級債提出了更嚴格的要求，商業銀行從明年起發行的次級債，必須滿足“含有減記或轉股的條款”等11項標準，否則將被視為不合格資本工具，無法被計入監管資本，從而難以起到提高資本充足率的作用。

同時，國內銀行業在“經受”巴塞爾協議Ⅲ實施帶來的資本補充重壓。但是巴塞爾Ⅲ的要求是，系統重要性銀行在2013年底的一級資本充足率最低應達到7.5%，此后每年增加40個基點，2014年達到7.9%，2015年達到8.3%，而以上這些有發債計劃的銀行早已達到了這一標準。

“現在國內市場資金面比較緊張，銀行如果能夠獲得更多的資金來源，圈占更多的金融資源，就能發放更多的貸款，擁有更大的競爭力。”北京大學金融系副主任呂隨啟認為，目前全球經濟政策都開始趨于寬松，未來國內可能也在逐漸的寬松，同時隨著利率市場化速度的加快，商業銀行間競爭的加劇，銀行業的資本優勢將顯得更為重要。（閆瑾）

來源：北京商報

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