樓繼偉指出，當前各國都在利用財政、貨幣政策，營造出經濟穩定的幻覺，為改革買來了時間，如果浪費掉，改革陣痛會更加劇烈，更加難以凝聚共識。
3月18日，G20財長和央行行長會議對外發布聯合公報，將G20聯合聲明中一貫堅持的“反對貿易保護主義”措辭刪掉。
3月19日，中國社保基金理事會理事長樓繼偉在中國發展高層論壇上分析了未來世界的關鍵趨勢，指出創新使得全球化不可阻攔，全球化帶來資源優化配置，提高了參與國的國民福祉，但未必帶來合理的收入分配，這需要政府加以調節。反全球化的措施阻擋不了全球化，還降低了國民福祉，削弱了改善收入分配的財政基礎。
樓繼偉指出，當前世界經濟增長總體緩慢、貿易摩擦加劇、民粹主義盛行、收入分配惡化等現狀，各國改革空間在縮小，通過加強協調形成合力更加必要。
G20放棄“反對貿易保護”
美國新財長姆努欽國際舞臺首秀，外界希望借此窺得特朗普政府“美國優先”的貿易保護政策走向。
3月18日發布的聯合公報認為，全球經濟繼續復蘇，但經濟增速不盡理想，下行風險猶存，重申要各自以及共同使用所有政策工具來實現增長目標，指出G20正努力增強貿易對經濟的貢獻，減少過度的全球失衡，在經濟增長過程中促進包容性、公平性和減少不平等，還重申要避免競爭性貶值。但會議公報十年來首次刪掉了“反對貿易保護主義”內容。
這似乎再次印證了貿易保護主義傾向。不過，2017年G20主席國德國財長朔伊布勒在會后發布會上表示，姆努欽似乎并沒有獲得授權談判新的或具有創造性的貿易承諾。
姆努欽在發布會上表示，早些時候關于保護主義的措辭未必有太大意義。對于此前一些全球貿易協議未執行的，美國新一屆政府將積極執行。
日本財務大臣麻生太郎在發布會上表示，這次G20財長和央行行長會議上，并沒有人對自由貿易發表任何反對言論。
有分析認為，特朗普政府在貿易、金融監管、稅收改革等政策尚未充分成熟，向G20做出實質性表態為時尚早。
中國作為2016年G20主席國，積極推動各成員國達成多項共識，其中就包括擴大開放，“繼續努力建設開放型世界經濟，反對保護主義，促進全球貿易和投資，加強多邊貿易體制，確保全球化背景下的經濟增長提供惠及更多人的機遇、得到公眾普遍支持”。
但這次G20財長和央行行長會議似乎有點背離當初共識。中國財政部部長肖捷表示，今年以來，全球經濟復蘇的勢頭向好，貿易也呈現恢復性增長。這種積極變化來之不易，需要倍加珍惜。目前市場主要擔心一些發達經濟體經濟政策的不確定性，也擔心貿易保護主義抬頭可能對經濟復蘇帶來下行影響。對此，各國應認真落實G20杭州峰會有關成果，進一步發揮G20作用，加強各國間宏觀經濟政策協調，繼續促進全球貿易和投資增長，反對各種形式的貿易保護主義，確保全球經濟持續實現復蘇。
多方建言推進全球化
G20財長和央行行長會議同期，在北京舉行的中國發展高層論壇上，匯聚了多位中美重磅人物，他們紛紛就當前世界形勢發表自己看法，認為全球化趨勢應繼續推進，應該加強國家間的政策溝通和協調。
美國上一任財長雅各布·盧表示，作為美國一個前政府代表，當前不應該只是反對保護主義，還應該審視為何保護主義會抬頭。當前很多國家民粹主義和民族主義抬頭，是因為全球化的利益沒有使所有人受益，這跟國內改革推進遲緩有關，還因為與公眾溝通不充分。未來應該避免保護主義抬頭，不僅使得美國受益，也使得其他國家受益。
在樓繼偉看來，全球金融危機后，世界經濟恢復緩慢，反映了相關國家在總供給側的脆弱性，這是由于過度的管制、過高的福利、民粹化的傾向，造成勞動力市場流動性、靈活性不足，基礎設施建設的動員能力不足和技術創新不足造成的。
樓繼偉指出，當前各國都在利用財政、貨幣政策，營造出經濟穩定的幻覺，為改革買來了時間，如果浪費掉，改革陣痛會更加劇烈，更加難以凝聚共識。在當前全球杠桿率高企、全要素生產率增長停滯甚至下降、民粹主義泛濫的艱難時刻，需要政治家的擔當和睿智，凝聚民心，并采取正確的政策順序推進改革，改善供給。
全球化趨勢是否會逆轉？樓繼偉表示，全球化是資本、技術、可貿易產品和服務，以及勞動力、土地等跨疆域的配置，由于各國發展階段的不同、人口結構的不同、自然條件的不同，全球化優化的資源配置是多贏的，各國都在受益。此外，科技進步在重塑經濟和社會結構，信息、技術、商業模式創新等，使得全球化不可阻攔。資源優化的配置帶來各個參與國的國民福祉的提升，但不一定導致合理的收入分配，正如勞倫斯·薩默斯教授所言，這需要政府的調節，例如改善基礎設施，改善教育。
樓繼偉還指出，全球金融危機后，全球領導人面對共同的災難，空前一致加強了政策協調。當前各國改革空間在縮小，世界經濟并沒有出現實質性、可持續的復蘇，通過協調產生合力更加必要，需要協調的事物很多——各國競爭性降稅是否有終點、開征差異性進出口關稅是否能奏效、如何有效降杠桿又不至于引發風險、金融監管應該把握到什么程度、如何加強資本流動分析和監控等。
樓繼偉表示，世界經濟處在十字路口，全球經濟進入新常態，危機可能不期而至，以鄰為壑、轉嫁風險只會得到報復性反擊，改革、開放、合作才是光明之路。
轉自：21世紀經濟報道
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